西班牙管控大地主

西班牙管控大地主圖╱美聯社

西班牙政府通過租金控管新法，遭批干預自由市場。

■Spain's left-wing ruling coalition wants to rein in soaring housing costs by imposing rent increase caps on landlords who own 10 or more residential properties.

西班牙左翼執政聯盟規劃新法，針對擁有10筆以上住宅房地產的地主或持有人設立調漲租金的上限，爲要遏止該國房價不斷攀升。

不過反對黨和企業組織領袖則對此提案表達反對，認爲西班牙總理桑切斯（Pedro Sanchez）領導的政府不應干預自由市場。保守派在野黨「人民黨」（Popular Party）則稱，政府正對民間財產展開前所未有的攻擊。

西班牙在10月初的內閣會議通過此租金控管草案。根據規劃，居住在該國大城的弱勢家庭和年輕人，會是此提案的主要受惠者。

青年失業率高達35%

西班牙面臨低薪困境，該國青年人失業率達35％，此比例在歐元區19國中最高，這意味許多西班牙人的薪水無法負擔生活所需。

草案中最引發爭議的條文在於針對擁有多處住宅房產的地主設立租金調漲上限，此舉主要瞄準大型房地產公司和投資基金。政府尚未公佈草案細節，故上限幅度仍不得而知。

不過官員表示，此法案也針對少於九筆房地產的地主若願意調降租金，可獲得最高90％的減稅優惠。

西國總理桑切斯先前宣佈的預算案中，提到最新租金補貼計劃，擬提供給18到35歲的年輕成人，若月薪低於1,977歐元即可每月獲得250歐元的租屋津貼，鼓勵他們搬離父母家，自行獨立租房，避免年輕人在家啃老。

此外，該提案擬將所有公共住宅提撥30％以供出租，取代原本以較低價格出售的模式，另打算大幅調高住宅空屋稅。

桑切斯表示，他希望年輕人能夠「租到體面的房屋」。他在聯合國人居署（UN-Habitat）主辦的會議上演說，提到「我們談到公平的經濟復甦，這意味這須促進住房政策，尤其是那些最弱勢和不穩定的族羣，例如我們的年輕人。」

尼特族比例 歐盟最高

歐盟統計局（Eurostat）2020年公佈，西班牙人搬出父母家的平均年齡爲30歲，反觀歐盟平均值爲26.4歲。義大利與希臘年輕人搬離家也大約在30歲左右，這些國家尼特族（NEET）比例皆相當高，意即不就學、不就業、也不參加就業輔導的年輕人。去年西班牙20～34歲的成人中，尼特族約佔22.3％，反觀歐盟此比例平均17.6％。

西班牙就業市場深受疫情打擊，截至6月底止的年輕人失業率高達38％，爲歐盟成員中最高。

此外，西班牙租屋供應也在萎縮。美國智庫布魯金斯（Brookings）4月指出，2016到2018年新房數量由10萬戶降至85萬戶。但租房需求卻持續增長，因爲就業不穩定和低薪使得年輕人對買房卻步，銀行對於房貸放款也更謹慎。

報告提到，房屋供應有限，租屋需求增加，導致租金節節上漲，尤其是馬德里、巴塞隆納等大城，這讓年輕人更難搬離父母家。

據歐盟統計局數據，西班牙首都馬德里一間臥室的公寓去年每月租金約1,000歐元。另一份資料顯示，2020年西班牙單身人士平均年收入2萬1,241歐元，略低於歐盟平均值2萬4,005歐元。