五聯盟反增額 薛瑞元：藥牙護中醫訴求不同難一起討論

反藥學生增額聯盟今天到行政院反藥學生增額聯盟召集人沈採穎藥師（中）和陳情人表達在校學生及基層藥師的心聲：「停止所有大學設立新的藥學系，藥學系學生總額入法」。記者邱德祥／攝影

反藥學生增額聯盟等五大聯盟今下午在行政院前陳情，呼籲政府堅守總量管制。衛福部長薛瑞元表示，藥學系、中醫系、牙醫、護理師等問題面向都不一樣，難以一起討論，目前護理師缺額情形最嚴重，世界衛生組織也建議每年都要增加8%員額。

「反藥學生增額聯盟」、「本土小牙醫聯盟」、「臺灣美容醫學產業全國聯合會」、「維護中醫總量管制聯盟」及「臺灣護師醫療產業工會」聯合發表聲明，依據衛福部研究，臺灣醫師、中醫師、牙醫師、護理師及藥師人力都供過於求，要求教育部和衛福部應堅守醫事人力總量管制，並檢討國外學歷的畢業生名額分類，避免人力過剩。

薛瑞元表示，各學系招生總量是教育部權責，教育部也會徵詢衛福部意見，衛福部會就整體需求評估，不一樣的職業類別會有不同的評估。這幾類中，「護理師」明顯有缺額，世衛組織也建議未來每年都要增加8％，訓練來源要增加，目前全世界都在缺護理師。

陽明交通大學以「外加名額」通過申設中醫系，而中興、嘉義大學也打算增設學士後中醫系，有基層中醫師憂心會有更多中醫師瓜分市場、打破每年365人的總額限制。薛瑞元說，中醫師同意增額，原因是中醫師公會提出希望國立大學設立中醫系的訴求已多年，並非今年才提出。

日前教育部點頭同意慈濟大學增設藥學系，將增額招收30名公費藥學系學生，也引發藥師反彈，組成「反藥學生增額聯盟」。薛瑞元說，藥學系會考量是否人力已經飽和，藥學教育體制最近也在改革，從四年制變成六年制，會再觀察是否影響整體人力供應。

去年立法院三讀通過「醫師法」部分條文修正草案，規定今年起持國外學歷報考醫師國家考試前，須先通過學歷甄試，附帶決議欲讓目前持國外牙醫學歷學生，返臺維持免學歷甄試及開放更多實習名額；因此也引發本土小牙醫聯盟關注並提出相關訴求。薛瑞元說，必須解決醫師法修法後國外回來的牙醫學生問題，與「增額」問題不同，是要針對既成事實，討論如何收尾。

衛福部口腔健康司長賴向華也表示，現在衛福部進行牙醫人力盤點及研究計劃，針對醫師法修法爭議，行政院前院長蘇貞昌已決定暫緩執行附帶決議。目前執業牙醫數約1萬6千人，人力是否有滿足沒有絕對數字，還是要實際瞭解各地方需求。

另一方面，行政院今拍板「護理人力政策整備計劃」力求在2030年前補齊至少5.5萬的護理人力缺口，薛瑞元說，預計從健保總額裡爭取至少20至40億元經費，目前還沒有定案。至於護理師護士公會亦提出聲明包含保障新進護理師年薪至少70萬等訴求，他迴應，幾乎沒有職業可以保障年薪。