我遭續列匯率操縱觀察名單 央行回應美國2建議：目標一致

臺灣繼續被美國列爲匯率操縱觀察名單，美國建議臺灣注意匯率等金融風險以及不要過度干預匯市，央行迴應，央行經營目標與美國建議一致。聯合報系資料照

美國財政部公佈半年度匯率政策報告，檢視2023年下半年至2024年上半年相關數據，並未將任何貿易對手國列爲匯率操縱國，但將中國大陸、德國、新加坡、越南、日本及臺灣續列爲觀察名單，新增南韓爲觀察名單，南韓上一次名列觀察名單是2022年11月，中間逃脫3次，2024年11月再度迴歸觀察名單。

美國財政部報告中也對臺灣提出兩項建議：密切關注非銀行的金融部門風險，包括匯率風險，以及央行進行外匯干預應有限度，讓匯率走勢反映經濟基本面。

央行迴應表示，央行與美國財政部溝通管道順暢，美國財政部報告中對我國央行的建議，與央行經營目標及匯率政策一致，未來雙方仍將在良好的互動基礎上，持續就總體經濟及匯率政策等議題交換意見。

中央銀行指出，此次匯率政策報告中指出，臺灣對美國商品及服務貿易順差達570億美元、臺灣經常帳順差對GDP比率爲14.7%，這兩項數據已觸及美方檢視標準，至於央行淨賣匯約110億美元，約佔GDP比重1.4％，則未觸及美方標準，因此臺灣繼續被列爲觀察名單。

這是自2022年6月以來，連續6次報告被列爲觀察名單，然而2021年4月及12月則是連續2次報告均符合美方的三項標準，但當時並未被列爲匯率操縱國，而是列爲密切磋商名單，並自2022年6月起觸及標準的項目減爲2項，回到觀察名單之列。

美國財政部匯率政策報告的3項檢視標準，一是對美商品及服務貿易順差逾150億美元；二是經常帳順差對GDP比率逾3%；三爲淨買匯金額對GDP比率逾2%，且12個月中有8個月以上爲淨買匯。

央行總裁楊金龍日前赴立法院專題報告時向立委表示，美中貿易爭端後，臺灣對美國貿易順差大幅擴增，有兩項貿易指標已觸及美國財政部匯率政策報告檢視標準，未來臺灣觸及美方前兩項標準而被列爲觀察名單恐成常態。

央行指出，由於AI等科技應用帶動美國對臺灣科技產品需求增加，才使得2020年後臺灣對美國貿易順差超過美國第1項檢視標準，與匯率無關；臺灣經常帳順差對GDP比率居高，反映國內累積龐大的超額儲蓄。

2020年佔比從前一年的11％上升至14.6％，2021年再上升至15.3％，主要是因爲消費及投資都因爲疫情而減少，疫情後佔比已下降，2022年降至13.3％，2024年上半年爲13.4％。美方的標準是3％，金融界人士認爲，這對臺灣國情而言，實在太嚴格。

至於第三項淨買匯金額上限標準，銀行外匯主管分析，美國不希望看到其他國家央行介入匯市買美元，阻升本國幣別匯率，然而央行已連續三年都是淨賣匯，阻貶新臺幣匯率，符合美國期待。

楊金龍建議，臺灣可以透過擴大對美採購能源、農產品、軍品等商品的方式，縮小臺灣對美國的貿易順差。