我省獲批設立國際通信業務出入口局——全力構建國際通信“黃金大通道”
（原標題：我省獲批設立國際通信業務出入口局——全力構建國際通信“黃金大通道”）
7月10日，工業和信息化部組織召開國際通信業務出入口局工作座談會，向中國電信、中國移動、中國聯通頒發許可，批覆在廣西南寧、山東青島、雲南昆明、海南海口設立國際通信業務出入口局。這是繼昆明國際互聯網數據專用通道、根域名鏡像服務器、昆明國家級互聯網骨幹直聯點之後，又一個落地昆明的國家級信息通信基礎設施。
新設國際通信業務出入口局對雲南意義何在？又將帶來哪些輻射效應？業內人士分析，作爲實現國內運營商通信網絡與境外運營商通信網絡之間業務互聯互通和數據交換的互聯節點，國際通信業務出入口局在雲南昆明設立，對提升雲南通信網的層級和地位具有里程碑式的意義。
如果說中老鐵路是交通基礎設施領域的“黃金大通道”，那麼國際通信業務出入口局就是國際通信領域的“黃金大通道”。大通道帶來大發展，只用一句簡單的對比，就能直觀感受到國際通信業務出入口局的重要性。
據瞭解，國際通信業務出入口局是基礎電信企業建設的一類國際通信基礎設施，是我國與全球網絡互聯互通的核心樞紐，主要開通國際語音、數據、互聯網等通信業務。多年來，工信部批准三家基礎電信企業在多個城市建設了30個國際通信業務出入口局，但僅有北京、上海、廣州三地設立的9個國際通信業務出入口局開通了國際互聯網業務。工信部此次新設國際通信業務出入口局是我國全功能接入國際互聯網30年以來，首次在北京、上海、廣州之外增設開通國際互聯網業務的國際通信業務出入口局。
就雲南而言，近年來，隨着對外開放持續擴大，數字經濟賦能高質量發展，各領域國際通信需求普遍增加，數據流動、設施互通、數字貿易等對國際互聯網通信能力提出了新的需求。於是，構建面向南亞東南亞的輻射中心，搭建立體的互聯互通國際通信網絡，國際通信業務出入口局成爲重要突破口。
省委、省政府高度重視國際通信業務出入口局申建，於2021年正式啓動相關工作。2021年至2023年底期間，省通信管理局牽頭，會同省發展改革委、昆明市人民政府完成可行性研究，爭取到中國電信集團明確支持意見並協同雲南電信完成建設方案預可研工作。同時，省通信管理局、省發展改革委有關負責同志前往工業和信息化部、中國電信集團彙報雲南增設國際通信業務出入口局各項準備情況，爲後續申報工作打下良好基礎。
2024年初，工業和信息化部組織基礎電信企業上報建設方案，增設工作提速。2月2日，省人民政府成立以分管副省長爲組長的申建工作專班，省通信管理局與省委網信辦、省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、昆明市人民政府爲專班成員單位，共同推動申建各項工作。3月下旬，我省制定了關於支持國際通信業務出入口局建設、運營的一攬子支持政策。
搶抓機遇，今年7月，工業和信息化部批覆同意中國電信在昆明建設國際通信業務出入口局。昆明國際通信業務出入口局的落地，將進一步提升西部地區基礎網絡建設水平與國際通信服務能力，加強西部地區與粵港澳大灣區、長三角、珠三角的經濟合作，加快培育戰略性新興產業，助力打造內陸開放戰略高地和參與國際競爭的新基地。
“當前，以構建信息大通道爲紐帶，合力推進南亞東南亞數字合作是大勢所趨。” 省通信管理局局長範斌指出，昆明國際通信業務出入口局項目建成後，將有效連接我國東西部外向型信息通道，對雲南省打造面向南亞東南亞信息通信樞紐和數字經濟合作高地形成有力支撐，促進全省及周邊地區深度參與中國—中南半島經濟走廊建設、高質量共建“一帶一路”。“我們要進一步夯實數字合作網絡基礎，加強信息通信基礎設施建設，按需建設跨境傳輸光纜，提升雲南與周邊國家網絡互聯互通水平，加快中國電信昆明國際通信全業務出入口局建設，爲雲南及周邊國家信息交流提供便捷穩定高質的數字信息網絡。”
雲南作爲中國的西南門戶，是“一帶一路”倡議的重要節點及中國-中南半島和孟中印緬兩個經濟走廊建設的主要承載地，這也成爲國際通信業務出入口局落地昆明的重要原因之一。一直以來，我省信息通信行業致力於爲建設面向南亞東南亞信息大通道夯實基礎。目前已建成昆明國家級互聯網骨幹直聯點，根域名（L根）鏡像服務器。全省建成出省光纜27條，光纜線路長度348.9萬公里，互聯網出省總帶寬能力達49Tbps。打造以昆明爲核心的省內超低時延通信圈，實現昆明核心圈1ms、滇中城市羣3ms、省內5-10ms傳輸時延。在建設國際樞紐型通信設施，增強數據匯聚能力方面，建成昆明國際互聯網數據專用通道，爲昆明高新區、經開區、滇池度假區、呈貢信息產業園企業提供高效的國際互聯網服務。有序建設與周邊國家互聯互通跨境光纜，建成跨境傳輸光纜13條，合計傳輸帶寬達1.63T。
“國際通信業務出入口局的設立，是繼昆明國際互聯網數據專用通道、根域名鏡像服務器、昆明國家級互聯網骨幹直聯點之後，又一個落地我省的國家級信息通信基礎設施。”省通信管理局辦公室相關負責人分析，昆明國家級互聯網骨幹直聯點的建設，解決了省內電信運營商之間互聯互通的問題，而國際通信業務出入口局的建設，將解決國內外運營商之間互聯互通的問題。
具體來看，新設國際通信業務出入口局，對於增強我省國際通信能力、賦能經濟社會高質量發展、服務民生具有重要意義。在增強國際通信能力方面，國際通信業務出入口局建成後，將推動我省國際互聯網帶寬顯著提升，國際通信質量進一步優化。在賦能社會經濟高質量發展方面，將有效支撐電信業務開放、跨境數據流動、國際數字貿易發展，助力地方及區域擴大對外開放合作、吸引外資，推動加速構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在服務民生方面，將進一步改善國際網站瀏覽、跨國視頻會議、國際文件傳輸等多種應用場景的用戶體驗，爲人民羣衆在工作、學習、生活等方面的國際交流溝通提供更好的服務。
“作爲常年服務數字雲南建設的企業，此次國際通信業務出入口局設立，勢必爲我們帶來諸多機遇和發展空間。”浪潮集團雲南公司總經理朱志罡表示，國際通信服務能力的提升，將爲公司吸引更多海外客戶，爲企業開拓南亞、東南亞市場提供有力支持。同時，該局成立也是信息化與工業化深度融合的代表，雲南浪潮也可繼續推動計算裝備、雲計算服務、軟件等產業發展，積極參與更多國際創新應用項目，爲雲南數字經濟發展貢獻浪潮力量。
北航雲南創新研究院雲南省區塊鏈應用技術重點實驗室相關負責人分析，數據是數字經濟時代的關鍵生產要素，是決定國家競爭力的重要變量。當前，數據流動逐漸超過傳統跨境貿易和投資，成爲驅動全球經濟增長的新動能。數據跨境活動日益頻繁，數據出境需求快速增長。昆明國際通信業務出入口局的成立，將促進雲南與南亞東南亞國家之間數字技術協同創新，推動跨境數據應用先行先試，爲基於學術合作的跨境數據流動創造更多機會，可以區塊鏈、AI、物聯網等爲核心技術，以數據爲關鍵要素，解決中國與南亞東南亞國家間的數據共享與合作需求，逐步實現“攜手數字合作共享數字紅利”。
中國電信雲南分公司負責人介紹，昆明國際通信業務出入口局的建設將採用先進的信息通信技術，打造全球領先的“高速泛在、天地一體、雲網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控”的智能化綜合性數字信息基礎設施，持續保持技術領先、性能卓越。建成後將顯著提升國際網絡通信能力，更好推動基礎設施互聯互通、數據跨境流動和國際數字貿易發展，促進更高水平開放，爲構建新發展格局塑造新動能新優勢。
雲南網記者 李承韓