王時齊/從年金會議與軍公教遊行所看到的真實人性!
▲年金改革委員會執行長林萬億(右)說明年金改革。(圖/行政院提供)
文/王時齊
從年金會議與遊行當中,告訴了我們一件事:實踐民主其實不是一件容易的事。
先談談會議。年金改革會議,在九三大遊行前開了12次。在還沒開會之前,它被說成是一個社會協商的過程,是各行各業各領域各立場對話的平臺,是一場大規模改革之前的序曲,是一場由下而上的民主。
但開了12個星期過去之後,社會多數人對這會議感到不耐煩。期待改革的人覺得怎麼老是在程序中打轉,進展真是慢啊!覺得要被改革的人,則認爲遲遲不進入方案的討論,這簡直是凌遲!
樂觀的人也許會認爲,這是「先禮後兵」的儀式,萬事起頭難。但悲觀的人則認爲,這會議中沒看到實質有意義的對話,反而充滿爾虞我詐,淪爲反改革者號召支持的舞臺,再這樣下去,改革遙遙無期。
這程序究竟能不能走下去?新政府究竟是玩真的玩假的?是很多人心中的困惑。而大家對年金改革會議的不耐煩,可能是這會議至今所達成的唯一共識。
但是否真的有什麼更好的做法?我也相當懷疑。
好多期待改革的人說,會議裡面的某些代表太囂張、太無理,看轉播看到氣死。但是人爲財死鳥爲食亡,這種討論過程能有多優雅?這種難看的事,以前都關在會議室裡面,頂多只有記者看到,但這年頭一切都要網路直播,一切都要公開透明。透過轉播,讓人清楚看到有些人嘴裡喊支持改革,骨子裡卻實實在在反改革,不看也罷。
▲遊行結束,反而聽到更多人催促改革的腳步。 (圖/記者季相儒攝)
也有軍公教朋友說,年金要改大家心中有數,但可不可以早點端出方案,給個痛快?但話說回來,這會議開得這麼沒效率,是誰造成的?不就是軍公教團體代表的共同謀略嗎?不斷程序杯葛、不斷髮言、不斷提案、不斷要求排列報告,才搞得12次會議開完了還沒進入方案討論。這是誰發動的策略,大家心知肚明。
再談談遊行。這遊行,比很多人期待得大場。無論是15萬還是25萬,都可以給軍公教同胞很大的寄託,德不孤必有鄰。但遊行結束,卻沒有什麼擴散效果,民調當中支持改革的比例完全沒有下降,反而聽到更多人在催促改革的腳步。
可觀的人數站出來,很多人可能還是第一次上街頭,民主體驗難能可貴。爲自己爭取利益原本是民主賦予我們的權利,不過上街頭展現民主力量,並不代表不上街頭的人就沒有聲音沒有力量。民主要數人頭,也必須講道理,上街講出道理,可以感動更多人,從少數變多數;上街講不出道理,就只能自己人相濡以沫,少數還是少數。
年金改革,千難萬難,但這一題妙就妙在,多數心中抗拒改革的人,嘴巴上也不敢說不改,這正是改革的最大基礎。
但可惜的是,目前正反雙方的人,都把對方陣營裡最極端的例子,當成對方的形象。所以,軍公教朋友老覺得名嘴污名了他們,另一方的人則覺得你們個個貪得無厭。這種對峙,其實沒有什麼意義,不會讓改革比較順利,更不會因此爭得尊嚴。
實踐民主不是一件容易的事。它考驗我們是否真心願意傾聽、容忍不同的意見,也考驗我們是否願意犧牲自己、接受公衆共同的決定。
年金改革委員會,看得令人心急,其實真的應該開得快一點。但別以爲改革真的有什麼特效藥。這件事若是好做,馬英九早做完了,哪輪得到蔡英文?
●作者王時齊,資深媒體人、政治評論人。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net