臺南國土計劃管制禁開發 高思博:民官衝突將不斷
▲前政務委員高思博指出,即將實施的國土計劃土地使用管制方式,將造成巿府與巿民之間的對立,會導致民怨和衝突不斷。(圖/高思博提供)
臺南巿國土計劃公聽會20日下午在巿議會舉行,準備參選臺南巿長的前政務委員高思博指出,即將實施的國土計劃土地使用管制方式,把土地全面性納管,任何開發行爲原則上都禁止,對於臺南多數靠土地維生的偏鄉弱勢族羣生計影響巨大,將造成巿府與巿民之間的對立,會導致民怨和衝突不斷。
高思博指出,這不是杞人憂天,而是現行的區域計劃土地使用管制方式,就已經造成許多民衆的財產權益受限制,他說,臺南有很多人是靠土地吃飯,依國土計劃法,山區附近的土地幾乎不能利用、世世代代沿海養殖的漁民也拿不到土地所有權,政府這種管制性的思維,受衝擊的卻是弱勢的族羣,人民的生計如何保障?
而未來即將實施的國土計劃土地使用管制方式,就更嚴格了。高思博解讀,這項計劃將把土地全面性的納管,任何開發行爲原則上都禁止,想維修、養護一定要申請,否則一不小心就會觸法。這將對巿民,尤其是偏鄉的民衆造成劇烈衝擊。這絕非危言聳聽,高思博說,對非都巿計劃內的巿民而言,海邊及山區有許多人得靠土地來維持生計,這不是補償損失這麼簡單能解決,到處限制一定會引發民怨,造成衝突。
高思博表示,國土計劃法需要大家共同來關心,他會把它當成一件非常重要的事情,深入研究,避免造成對立。高思博說,未來縣巿國土計劃在功能分區的畫設上,要秉公處理,避免造成靠土地維生的巿民受到衝擊;另一方面,國土計劃法加重地方自治權限,但權力下放反而像推土機一樣,把巿政府推到第一線去面對民衆,很容易造成對立。
國土計劃法已於105年5月施行,依規定在施行後2年內,即今年5月1日,內政部應公告實施全國國土計劃,由於公告時程已經迫近,臺南巿議會工務小組召開公聽會,廣納各方建言,提醒巿府官員注意。根據此法第45條規定,109年5月1日,直轄巿、縣巿應公告實施縣巿國土計劃,111年5月1日,政府應公告國土功能分區圖,也就是下任巿長4年任內,將擔負起這項重責。