孫振義》爲新時代的都市生活超前部署

高雄在前市長韓國瑜任內狠砍C-Bike,7月起公共腳踏車全面汰換成最新的YouBike 2.0系統,目前全市共有726站,站點數全國第一,且已有近300萬使用人次,好評不斷。(洪浩軒攝)

2020至2021年全球衆所矚目的議題雖是COVID-19防疫工作,但被忽視的是,這幾年也是無人自動駕駛技術、共享運具大衆運輸導向發展(Transit-oriented development, TOD)大躍進的重要時期,事實上,此時亦正是各界重新思考臺灣都市發展與停車空間規畫關鍵時刻。

大衆運輸導向型發展(TOD)在規畫界已經不是新概念,事實上,臺北市針對聞名遐邇的「信義計劃區」在2018年便透過變更細部計劃方式,令建築基地法定停車空間經臺北市政府交通局同意得予酌減,減設面積以法定停車空間30%爲上限。其意旨不但是反映了大衆運輸系統在臺北的便捷程度,更是設法民衆逐漸適應不必依賴自行開車的生活模式居民沒有了開車的習慣,自然就無須設置這麼多的停車空間,更甚者,許多社區大樓紛紛將私有停車空間委外經營,以提供給跨縣市開車到首都的民衆暫停,成爲「共享空間」的一種熱門型態

「共享運具」則是重新思考都市發展與停車空間規畫的另一個關鍵要素。從已經被臺灣各主要城市普及使用的共享單車(例如U-bike),到近年逐漸發展成熟的隨租隨還的共享汽車(例如i-rent)與共享機車(例如WeMo),都是讓拋棄汽、機車依賴的民衆臨時能夠用車的最佳替代方案。平常搭乘大衆運輸系統,再加上這些共享運具,正是讓處於「萬物齊漲唯有薪水不漲」的臺灣民衆,能夠稍微降低生活開銷的一種選項。也是讓每週只需要使用1-2天汽車的民衆,無須擁有車輛的重要方案。

更甚者,全世界正在迎接「自動、無人駕駛時代」的來臨!當駕車(駕駛)成爲乘車乘客)時,每天僅使用幾小時的一般民衆(非業務作者),在不用車的時候,車輛可以受電腦自動控制自己跑去執行其他任務(例如:送貨、接送小孩),屆時理當有更多人會驚覺其實無須真正「自己」擁有一臺車輛,而是更往「共享」的方式靠攏。如此,省下的就不只是購車費用、維修保養費,更是停車空間的購買費。這對於寸土寸金、高房價的臺灣一線城市而言,肯定是極大的誘因

爲了確保每一個開發案能夠擁有足夠的停車空間,以避免停車問題外部化,是以,建築相關法令已有規定按建築類別建築面積設置停車數量之規定。前些年,更有爲了確保所有居住單元都有停車的「一戶一汽車位」強制硬性規定。然而,當科技與社會步入新世紀之後,賦予我們對於未來的都市發展與停車空間有更寬廣的想像。

興許,假以時日,如何爲閒置下來的停車空間尋求第二春?恰成爲我們步入新時代後的熱門話題

(作者爲政治大學地政系教授