四大剝削 看蔡政府佈局華視
國家通訊傳播委員會(NCC)不顧社會觀感不佳和華視體質差等現實問題,硬是把52頻道許配給了隸屬公廣集團的華視新聞資訊臺。這個結果外界毫不意外,因爲NCC主委陳耀祥早就預告了蔡政府的這個佈局。然而,如此安排涉及四重剝削,不公不義,在民主國家極爲罕見。
首先,52頻道在原來的業者、中天電視多年辛苦經營下,擁有了一定的口碑與廣大的收視戶,也有不錯的收益,卻在蔡政府一聲令下硬是被剝奪了企業合法的經營權益,如此鴨霸惡劣,是威權政府才做得出來的事。
其次,中天被NCC踢出52頻道後,系統業者提出多個遞補申請,包括臺視、寰宇新聞臺和CNN等,但不是被駁回就是已讀不回,直到系統業者讀懂了蔡政府的心意,送出華視,NCC用了不到1個月的時間,趕在第1季的最後一天就迅速通過了。
衆所周知,52頻道位處「新聞臺黃金連線區」,具有極佳的收視條件,而這樣的成果是民間業者努力所打拚出來的。別忘了,過去老3臺和後來的第4個無線臺──民視,都位在前面的頻道,連公視都是在第13臺,可見政府認爲前面的頻道觀衆比較容易接觸到;但民間新聞業者把49臺到58臺經營成媒體的蛋黃區,把這個區塊做起來之後,身爲國家電視臺的公廣集團華視就來撿現成的,大剌剌地與民爭利,簡直是不要臉。
第三,華視進駐52臺後,以每戶每月0.3元的上架費支付給系統業者,臺視則願意支付每戶每月2元上架費,遠高於華視。據估計,系統業者選華視而非臺視,每年損失的上架費超過2500萬元。
更別提,業界盛傳,系統業者原先屬意的另一家商業媒體,爲了能夠與系統業者合作、順利定頻52臺,不但願意每個月依訂戶數支付費率更高的上架費給系統臺業者,甚至還願意給予廣告分潤,條件可謂相當優渥。然而,在蔡政府的明示、暗示下,系統業者不得不聽NCC的話,硬是選擇獲利最低的華視,提出遞補申請案。官府真是逼人太甚!
最後,NCC要求華視要增補人力,由目前的160人在3年內增加爲400人。華視是國家電視,部分經費來自國家預算,因此華視人力大舉擴充,形同全體納稅人在幫華視養人。華視長期處於虧損狀態,而且未來還要支付系統業者上架費,華視要從哪裡「賺取」獲利來支付相關費用?
再者,到底什麼人可以進華視,立法院也管不着,依蔡政府愛養網軍大內宣的習慣,會不會到時候是將龐大的網軍「制度化」、「檯面化」,直接聘入華視?這當然令人高度擔憂。
蔡政府把中天趕出去、讓華視進入52臺,再擴充人力,如此完美佈局,讓國家機器的手伸入媒體更廣更深,對言論的管控也就更嚴密緊迫,思之實在令人憂懼不已。這真是個可怕的政府! (作者爲作家)