稅種合併申報 辦稅減負增效

■ 本報記者 王培琳 通訊員 曲易伸

6個稅種不再需要單獨申報，通過電子稅務局便可實現全部自動申報。“現在真的太方便了。”10月13日，海南儋州某公司財務經理吳雪接受海南日報記者採訪時說，“稅種合併申報不僅方便快捷，還避免了各稅種單獨申報的遺漏，繳稅也是合併一次繳納，非常節約辦稅成本。”

吳雪所在公司有9個稅種需要申報，其中6個稅種需要每月申報，9月中旬，她又一次感受到6個稅種一表申報的快捷。這得益於海南省稅務局去年12月開始推行的城鎮土地使用稅等10個稅種合併申報、增值稅等6個稅（費）種一表集成申報。

海南省稅務局相關負責人介紹，海南堅持以數據要素驅動申報表整合。利用增值稅、消費稅作爲主稅種，與城市維護建設稅、教育費附加等稅費種在業務邏輯、計稅依據上的高度關聯性，實現主稅附加稅費一表集成申報。利用財行稅稅種稅制原理的一致性，通過整合同類項、去除重複項、清理無用項等方法，實現10個稅種一張綜合申報表申報。

此舉大幅精簡合併申報表和數據項，將原來的15張稅（費）種的主表降到了2張。同時，重構優化申報納稅流程，全面實現申報數據項智能預填，自動生成集成申報表，切實提升納稅人辦稅體驗。

值得一提的是，海南省稅務局因此在全國率先實現“集成申報表+綜合申報表+兩個所得稅申報”極簡申報體系，納稅人只需2類申報表即可完成16個稅（費）種的納稅申報，大幅降低了納稅次數和辦稅成本。這也屬於對全國性16個稅（費）種納稅申報制度的實質突破，將引領和促進我國納稅申報制度的持續優化集成。

據瞭解，與分稅種申報相比，實施“兩表”制度集成創新以後，每年納稅人可減少申報次數188.66萬次，減少比例達到71.24%。同時，也進一步增加了稅種之間的關聯關係，強化了數據項的校驗，促進納稅申報規範化、便利化、智能化。此外，此舉還能減少納稅人漏報、錯報、逾期申報的頻次。

海南省稅務局相關負責人表示，實行合併申報的城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地佔用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環境保護稅、菸葉稅10個稅種，徵收範圍特定，稅源多零星分散，合併申報有利於堵漏增收。而城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和文化事業建設費作爲增值稅、消費稅的附加稅費，容易發生申報錯漏，通過一表集成高效整合數據，提升了申報準確性。

據統計，僅2020年12月，16個稅（費）種當期準期申報戶次同比增加了14950戶次；逾期申報戶次比去年同期減少781戶次，逾期申報率下降0.6個百分點。

目前，該創新在海南也取得了良好的實踐效果，海南全省有30.22萬戶納稅人可利用“六稅合一”申報表實現集成申報；共12.73萬戶納稅人可通過“十稅合一”申報表進行申報，每年納稅人可減少申報次數188.66萬次。

據悉，在海南試點取得成功經驗後，國家稅務總局分別於今年6月和8月，在全國範圍內全面推廣了城鎮土地使用稅等10個稅種合併申報、增值稅等6個稅（費）種一表集成申報。

（本報海口10月15日訊）