首例！中選會拚6公投一次成案　國民黨2案是否遭告發成焦點

▲國民黨「反核食、反深澳電廠」公投案9日挑戰闖關。（資料照／記者屠惠剛攝）記者賴於榛／臺北報導

年底公投綁大選目前僅有反空污一案成案，編號第七案，中央選舉委員會9日中午加開委員會議，將第二階段連署書查對結果陸續送回的國民黨反核食、反深澳電廠、愛家公投3案、東奧正名共6案會送交審議，由於份數都超過法定門檻，有可能一次通過6個公投案，成爲史上首例；不過反核食、反深澳電廠死亡連署份數與反空污案都破萬，是否同樣被移送檢調調查成爲關注焦點。

公投元年，共有10案公投希望能趕上年底綁大選，目前第二階段連署書陸續送回，目前唯一成案的是領銜人盧秀燕的反空污案，編爲公投第七案，但因死人連署比例過高，中選會委員會也決議，針對反空污案依法啓動刑事告發，「全案移送」檢調調查。

反空污案遭移送檢調，這讓國民黨剩下兩案公投連署書備受關注，沒想到剩下兩案死亡連署也紛紛破萬，反深澳電廠公投案部分，查對結果連署人數有49萬2818人，符合規定爲31萬3165人，不合格達17萬9653人，其中連署前死亡是破萬的1萬1461人，僞造情事更有7萬2184人；反核食公投案則是連署人數共49萬361人，符合規定份數也通過法定門檻來到31萬1882人，但不合規定也有17萬8479人，其中包括連署前死亡有1萬1534人，僞造情事7萬2810人。

反核食、反深澳電廠死亡連署份數與反空污案都破萬，情況相似，是否同樣被移送檢調調查成爲關注焦點。

▲愛家3公投。（資料照／記者賴於榛攝）

另外，幸福盟所提共三案，婚姻定義公投第二階段連署書查對結果，原連署份數共67萬7972份，合格人數爲56萬5676份，不合格有11萬2296份，其中，連署前死亡有612份、僞造情事4376份；反同志教育案查對結果，原連署份數67萬168份，合格有55萬6366份，不合格有11萬3802份，其中死亡連署有535份，僞造情事4349份；以專法保障同婚確定有效連署書份數達52萬餘份，不過其中連署前死亡有487人，而被認定有僞造的有6633份。

由紀政所領銜的東奧正名公投，最終合格份數共42萬9495份，遠高於28萬份的成案門檻，但其中「有僞造情事」爲5148人、「死人連署」537人。以上6案全都跨過法定門檻，公告後將送9日加開的委員會議審議；另外，挺同公投包括婚姻平權公投、性平教育和以核養綠公投，預計送16日委員會議審議。

▲東奧正名公投由紀政領銜。（資料照／記者賴於榛攝）

公投案一旦成案，依法可採辯論或是發表會形式討論，中選會日前指出，初步規劃採意見發表會方式進行，預估10月下旬至11月23日將籌辦50場次，考量辦理場次多且時間有限，又發表會進行程序採分段交叉進行，雖未具辯論形式，但已有辯論之實，因此規劃以舉辦意見發表會，並提醒正、反方可預先準備，再公投案公告成立後，申請許可設立辦事處。

依據公投法規定，公民投票案經通過者，各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票結果，並依下列方式處理，一、有關法律、自治條例之複決案，原法律或自治條例於公告之日算至第三日起，失其效力；二、有關法律、自治條例立法原則之創制案，行政院、直轄市、縣（市）政府應於三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、直轄市議會、縣（市）議會審議。立法院、直轄市議會、縣（市）議會應於下一會期休會前完成審議程序；三、有關重大政策者，應由總統或權責機關爲實現該公民投票案內容之必要處置；四、依憲法之複決案，立法院應諮請總統公佈。

至於，公民投票案不通過者，公投法則規定，主管機關應於投票完畢七日內公告公民投票結果，並通知提案人之領銜人；主管機關公告公民投票之結果起二年內，不得就同一事項重行提出。