時論廣場》誰的財經政見能活化臺灣?(杜震華)

左起爲總統參選人柯文哲、侯友宜、賴清德。(資料照)

總統大選三黨候選人都已確定,正在進行激烈攻防,並吸引媒體報導和大衆眼光。若是美國大選,目前的社會焦點必會聚焦在候選人的重大政策及對國家社會和不同族羣的影響。可惜在臺灣,和過去一樣,社會關注的焦點卻停留在誰配誰是否「適配」?誰是否可能會「賣臺」?誰過去有暗黑歷史等,沒幾人關心誰提了啥重要政策,就連媒體也很少搭理。

然而,爲避免事後遭到其他政黨批判,各候選人還是會努力兌現政見。因此,瞭解各黨競選政見,對其可能產生的影響有所瞭解,還是有其必要。因此,我們簡單歸納,比較三黨候選人的財經政見,並做一些提醒,希望有助於臺灣的未來。

在民進黨方面,財經政見十分完整地提出「七大主張」。每個主張下都詳列不少項目。例如在第一個主張下,要持續推動「六大核心產業」、發展「五大信賴產業」;於海外設置產業園區和創業中心;持續簽訂經貿協定、推動加入CPTPP、印太經濟架構(IPEF)、深化新南向政策。其他則有IC設計製造基地、打造四大平臺;消除數位落差、強化個資保護、個資維護、發展綠能科技;推動淨零科技,擴大循環經濟、建立本土「綠色金融」並推動「公正轉型」。

國民黨的財經政策重點放在能源、住宅、育兒、長照、觀光、醫療等方面,如發展再生能源、延役核電廠;2040年停止燃煤發電;投資節能、儲能和智慧電網;租屋時價登錄、租金改爲「特別扣除額」、推動空屋稅或囤房稅。幼保6歲前免月費、私幼和私託每月補助1萬元;80歲以上和70~79歲罹癌者免巴氏量表申請看護;觀光預算逐年提高15~20%,獎勵國外組團來臺觀光、全面開放陸客觀光、恢復原有航點;健保預算提高到GDP的8%以上;老齡民衆(排富)全額健保補助;提高基本工資到3.3萬元;課徵「富人稅」;提高股利所得稅;提高加薪之費用抵減率;公共住宅多元化、獎勵民間提供社會宅;放寬公費篩檢5項癌症條件、擴大兒童疫苗補助。

民進黨的財經政見完整,但其優點也是缺點,因爲面面俱到的結果就是沒有重點,而且無法解決當前的五缺問題。舉出數據時又常缺乏研究,如在5年內產生2萬個新創工作過於保守,8年新增30萬戶社會宅又過於高估。國民黨的政見有重點和研究,但也只能部分解決問題,未能對當前問題進行系統性解決。

倒是民衆黨名爲「韌性產業政策」的財經政見,較有系統地對「五缺」問題處理,並提出「國家經濟安全保障法」和在國安會之下設立「經濟安全保障會議」,以調整組織架構來應對未來日益增加的經濟風險,值得未來勝選的執政黨參考採納。

(作者爲亞太綜合研究院高級顧問、中華貨幣金融協會理事)