時論廣場》逆轉敵意螺旋 從民間交流開始（陳冠安）

國民黨立院黨團總召傅崐萁率藍委赴陸參訪，陸方宣佈要恢復福建居民到馬祖旅遊。（傅崐萁辦公室提供）

國民黨立院黨團總召傅崐萁率團訪陸，陸方予以相當正面的迴應，包括願捐助花蓮災民組合屋，並同時宣佈開放福建民衆赴馬祖觀光，未來預計恢復福建居民組團赴臺旅遊，並放寬北京等20個城市居民補辦往來臺灣通行證的補辦申請。此外，也會批准文旦柚等農漁產品輸入。

從人道關懷，到觀光旅遊與農漁產品解禁，對應的正是蔡英文第二任期及疫情時代交流徹底跌入谷底的兩岸冰河期。冰凍三尺，絕非一日之寒，春暖花開，也非一日可成。

蔡英文任內，兩岸關係大幅倒退，固然夾雜有意識形態與國際情勢等複合因素，但造成兩岸連民間都相互對立，讓大陸民衆從愛臺變仇臺的關鍵原因，其實是民進黨有意而爲之，對兩岸人道、經貿、社會、文化等低政治性交流的損害。

人道交流重不重要，能否越過政治現實，消弭敵對？對大陸社會來說，即使兩岸冰封，但日本侵華戰爭的國仇家恨，對日敵意已是幾代人的積累。論仇恨值，兩岸絕比不上中日。

然而在疫情最嚴峻期間，日本政府贈送大陸防疫物資，箱子上一首「山川異域，風月同天」的詩句，雖不能說化解累積70年的敵意，但絕對大幅改變大陸社會對日本的觀感。對比，蔡政府在全球疫情初始，臺灣疫情尚未爆發，還有餘力可以略盡棉薄之力時，卻屢屢拒絕在野黨提議對陸援助，錯失逆轉兩岸敵意螺旋的關鍵時刻。

而在兩岸經貿部分，承接自去年底開始的產業震撼彈，上週陸方再度明確表示：若民進黨繼續堅持臺獨立場，會針對ECFA早收清單，研究進一步採取措施。也就是說，除了過去因檢疫陸續中斷貿易的農漁產品外，未來包括石化、紡織、機器等兩岸經貿交流核心產業也會受到影響。如果ECFA終止，兩岸經貿及兩岸關係勢必倒退30年。

最後則是兩岸觀光交流，相比於世界觀光旅遊已從疫情復甦，日本去年的外國觀光人數就恢復到疫情前的2019年，達2500萬人次。然而臺灣去年不只僅有600萬外國觀光人次，遠低於過去動輒千萬觀光客的水平，出國旅遊的國人更超過千萬人次，形成嚴重的觀光逆差。

事實上，即使兩岸關係跌落谷底，但在2019年時，全臺1186萬境外觀光客中，陸客佔270萬，佔比23%左右；2015年陸客達高峰418萬人次時，更佔4成以上。對比去年陸客僅約20萬，佔比3%，顯示民進黨政府目前對陸客每日2千人的限制其實已對臺灣觀光復蘇造成嚴重影響。

總的來說，這次陸方之所以從人道、經貿和觀光着手，絕對是針對蔡政府8年來造成兩岸關係冰封所進行的解凍措施。政治對立愈加嚴重，民間交流的重要性就愈加重要。兩岸春暖花開非一日可成，但馬政府時期卻化開70年的對立與戰爭威脅。當時的關鍵，也並非政治，而是人道、經貿、觀光和社會交流。這也是在野黨未來應當努力的方向。（作者爲中華青年公共參與協會理事長）