時論廣場》韓流再起 國會混鬥決定2028(周韻採)

韓國瑜(中)、江啓臣(中右)順利當選立法院長、副院長。(中時資料照)

在綠白相騙的驚滔駭浪中,韓國瑜當選立法院院長,我有種直覺,韓流或許要復甦了。

如同之前18年沉寂後,「辣個男人」石破天驚擄獲衆多臺灣人的心,進而贏得高雄市長選舉,這一次他沉潛2年後,再度攻克立法院長寶座,一躍而成國民黨最高職位的公職人員。

然而與2018年不同的是,當時韓流是在選舉中,韓以普羅身段及庶民語言鍛鑄的,這一波的韓流必須奠基於相對困難的立院領導統御上,甚至是國民黨立委的表現上。

口袋國會的資料顯示,國民黨執政時(第八屆),立委表現(評鑑獲獎比率)僅略勝於民進黨;反之,國民黨在野時(第九、十屆),立委表現卻明顯落後民進黨,這顯示民進黨善用行政資源挹注立委的優勢。新一屆的國民黨委員雖以地方經營取勝者大幅減少,尤其北市立委都以高媒體曝光度、社羣聲量見長,問政品質躍升,但如何強化整體作戰力,實行有效監督,進而透過立法,主導政策,讓民衆有感,纔是見真章的硬功夫。

要改造國民黨立委的體質,韓院長必須調和各黨,新塑議事規則,例如法案賦予立委冠名權,無論朝野協商或三讀通過皆標示「立委」法案,並允許立委草案可逕行審查與朝野協商,毋須待行政院對案。其次,落實委員會中心主義,下放人事同意權的審查至各委員會;另一讀通過法案,若朝野協商有重大變更,須經委員會召委同意。最後,在立法院預算中納入各黨團辦公室補助,使補助建制化與常態化,俾爲立委提案的後勤部隊。

如此,國民黨才能透過立法院將競選政見落實,讓民衆有感,才能換取其4年後的支持,韓院長也纔可能成爲六都市長以外的另一個選擇。而江啓臣搭檔副院長,更強化了這個可能性,其專長爲國際政治,透過國會外交,構建歐美溝通,加上曾任黨主席的資歷,可補足國民黨12年未執政,總統候選人所缺的中央歷練與視野。

然韓江配仍有必須克服的難題,即如何吸納白色選票?此次大選,約有83萬原投韓選民改投柯P,若4年後仍是三腳督,他們會不會迴流?又或柯P不選,賴清德此次短少的259萬票,會不會又回籠綠營?再或韓柯聯手,是否真能成就勝選方程式,還是又讓白色小草投不下去?

這些變數端賴未來立院三黨各有算計的鬥爭而定。立法院長國民黨雖是贏家,但爲被動的贏家,反而綠白互鬥,綠營雖犧牲了一個院長,但換取不用分享內閣職位或立院召委的慘勝,甚而凸顯柯P從藍白合至綠白合破局的變變變、騙騙騙形象,慢慢剝離藍白/綠白混血的認同感,讓其影響力在20趴封頂,或者反映其在立法院不到10趴的真正實力,降低未來對民進黨執政的干擾。

短期間民衆黨雖可靠小草活在「柯P好棒棒」的平行世界撐住,但用「以小搏大」戰術周旋其他兩黨,不僅兩黨內部無法擺平,更易形成兩面作戰,耗損柯P2028再起的元氣。

如果韓流真的再起,進而贏得2028,永遠的柯總召未來回想起今日決定,會不會後悔沒有投黃珊珊?他或許也只能嘆息海海人生,一切都是命啊!因爲此刻的民進黨派系無法一致同意放棄遊錫,這會引起組閣的反撲,對賴更不利。且院長與副院長選舉爲獨立賽局,誰能保證民進黨投了黃珊珊,民衆黨8票就能全數開給民進黨呢?柯建銘如何能擔負賠了夫人又折兵的後果?三黨不過半就是讓我們看清不是藍綠惡鬥,而是藍白綠大混鬥,王八不用笑綠豆啊!

(作者爲元智大學資訊管理學系教授)