深挖桂港合作潛力
黨的二十屆三中全會提出“推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區更好發揮高質量發展動力源作用”。廣西毗鄰大灣區,具有突出的沿海、沿江以及沿邊優勢,在承接大灣區產業轉移、發展對港澳經貿合作方面潛力巨大。
從交通上看,廣西已基本建成連接東盟、通達港澳、輻射雲貴的綜合交通運輸大通道體系。海運方面,北部灣港至香港公共班輪航線“天天班”常態化開行,並與西部陸海新通道多式聯運班列對接,實現海陸聯通。內河方面,廣西共有內河集裝箱班輪航線138條,內貿航線到達港基本覆蓋廣東省主要內河港口,外貿航線到達港爲香港。高鐵方面,廣西與香港已形成3小時高鐵交通圈,南寧、桂林、梧州等市與香港直通高鐵列車。航空方面,廣西機場開通兩條客運航線、兩條貨運航線至港澳地區。桂港全方位互聯互通,爲廣西當好粵港澳大灣區交通物流銜接地打下堅實基礎,持續促進廣西與大灣區的市場要素流動。
近年來,廣西加快構建以實體經濟爲支撐、以先進製造業爲骨幹的現代化產業體系,新型工業化步伐明顯加快,工業體系不斷完善。目前,廣西已成爲粵港澳大灣區重要的鋼鐵、建材、有色金屬等重點產品保供基地。廣西聚焦特色優勢產業,幫助企業獲得香港高端品質認證,提升“桂字號”農產品品牌知名度。深入實施農業品牌強農行動,發佈“桂字號”農業品牌603個,綠色食品、有機農產品和地理標誌農產品獲證總數達1739個,優質農產品品牌標識有效提升。
廣西與香港互爲重要的旅遊目的地和旅遊客源市場。從2022年起,“廣西三月三”系列活動連續3年走進港澳,爲港澳民衆展示廣西絢麗多彩的民族文化。廣西是我國的第三大僑鄉,有歸僑僑眷300多萬人,匯聚海外僑胞和港澳臺同胞700多萬人,其中港澳同胞有30多萬人,相似的人文環境有利於廣西更好地融入大灣區。廣西正在加強與大灣區科研機構和高新技術產業園區合作,鼓勵粵港澳企業在廣西建立研發中心和“創新飛地”,吸引港澳人才入駐,共同打造協同創新基地。
多年來,香港是廣西最大的外資來源地。廣西商務廳的數據顯示,1998年至2024年,廣西實際使用港資101.07億美元,香港累計在廣西設立港資企業3485家,投資方向主要集中在製造業。同時,香港是廣西第一大內地境外投資目的地,目前共有10家廣西企業在香港上市,市值超過130億港元。今年5月,香港特區政府與廣西壯族自治區人民政府簽署全方位合作意向書,相關部門就金融、城市建設、文化旅遊、交通運輸、貿易達成5項協議,投資合作項目26個,合同總投資額達484.78億元人民幣。同時,香港企業可以利用《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)區域原產地累積規則和廣西連接東盟最短、最便利產業配套距離的優勢拓展東盟市場。RCEP成員國是香港的重要貿易伙伴,2023年香港與RCEP成員國的雙邊貨物貿易總額接近8000億美元,佔香港貨物貿易總額約70%。
不久前,內地與香港簽署《關於修訂〈CEPA服務貿易協議〉的協議二》,在金融、電信、建築、旅遊等領域,進一步降低或取消對香港服務提供者的准入門檻,便利其在內地就業執業;部分開放措施將在大灣區率先實施,進一步推進粵港澳大灣區機制對接、規則銜接。在CEPA先行先試政策框架下,廣西可以推動貨物貿易、投資系列協議在本地實施,在國際貿易、商貿物流、科技創新、金融服務、健康養生、檢測認證等領域謀劃打造一批對接香港的平臺,建設廣西CEPA先行先試示範基地。探索建立對接大灣區資金融通的政策機制,充分利用港澳融資平臺,多渠道吸引港澳資本。深化與港澳金融服務合作交流,加快推進投融資體系和金融擔保體系建設,把廣西打造成中國面向東盟的金融運營服務基地、財富管理服務基地、金融信息服務基地和金融交流培訓基地。
(本文來源:經濟日報 作者系廣西壯族自治區中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員 張 勝)