深入貫徹全國教育大會精神 培養造就新時代高水平教師隊伍

全國教育大會的勝利召開，發出了建設教育強國的全面動員令，習近平總書記發表的重要講話，爲建設教育強國指明瞭前進方向、提供了根本遵循。教師隊伍是教育強國建設的第一資源，是科技強國、人才強國的基礎支撐，是教育高質量發展的決定力量，要將教師隊伍建設擺在更加重要的戰略位置，加快造就支撐教育強國的新時代高水平教師隊伍。

推動教育家精神鑄魂強師，強化思政引領力。習近平總書記提出的中國特有的教育家精神，將中華優秀傳統文化的思想精髓與新時代教育改革發展的生動實踐相結合，賦予新時代人民教師崇高使命。新時代高水平教師隊伍建設，必須要強化教育家精神引領，引導廣大教師踐行共同價值追求。強化教師思想政治建設，健全教師定期理論學習制度，不斷增強廣大教師的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。推動教育家精神融入教師培養培訓，開發教育家精神課程教材資源，依託國家智慧教育公共服務平臺，構建日常浸潤、項目賦能、平臺支撐的教師發展良好生態。推動教育家精神貫穿教師課堂教學、科學研究、社會實踐各環節，築牢教育家精神踐行主陣地。強化教育家精神引領激勵，建立完善教師標準體系，將教育家精神納入教師管理評價全過程。出臺健全新時代師德師風建設長效機制意見，將高位引領與底線管控相結合，加快健全常態化、長效化、規範化機制，促進教師自律自強，努力培養讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人。

提升教師教書育人能力，強化人才競爭力。一流的教師培養一流的人才，要以教育高質量發展夯實人才培養堅實基礎。新時代高水平教師隊伍建設，必須大力提升教師教書育人能力，支撐教育高質量發展，源源不斷培養高素質人才。出臺健全教師教育體系指導意見，實施師範院校改革發展行動，推進部屬師範大學本研銜接公費師範生培養改革，深化實施“優師計劃”，提高師範教育辦學水平。擴大實施“國優計劃”，着力爲中小學培養科學類學科研究生層次教師。深化教師培養模式改革，注重科技教育與人文教育協同，提升教師科學素養和綜合素質。健全教師全員培訓體系，深化“國培計劃”改革，實施教師學歷提升計劃，加強中小學書記校長隊伍建設，加大科學類學科教師培訓力度，實施鄉村優秀青年教師培養支持計劃。強化職業教育“雙師型”教師隊伍建設，實施職業教育工匠之師培育行動，大力培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才。健全高校教師發展支持服務體系，推動高校教師發展中心建設，強化國家重大戰略任務和重大人才工程引領，加快高校一流教師隊伍建設，讓更多的科學家同時成爲教育家，提升人才自主培養能力。實施數字化賦能教師發展行動，引領廣大教師主動擁抱新技術。

深化教師管理評價改革，強化科技支撐力。教育強國建設，要以科技發展、國家戰略需求爲牽引，着眼提高創新能力。新時代高水平教師隊伍建設，必須深化教師管理評價改革，激發教師隊伍創新能力和活力。完善國家教師資格制度，修訂教師資格大綱和考試標準，突出教書育人能力、科學素養、創新素養等考覈。提升高校教師學科能力和學科素養，支持高校教師開展跨學科學習與研究，加強學科領軍人才隊伍建設，推進全國高校黃大年式教師團隊建設。強化高水平教師培養引進，推動高校將博士後作爲教師重要來源，加強高校青年教師隊伍建設，建立健全高校產業兼職教師管理制度，推進人才培養、工程實踐有機結合。深化高校教師職稱評價改革，優化教師崗位結構比例，注重憑能力、實績和貢獻評價教師，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子等現象，推進實施發展性評價，強化教師科研創新的制度性保障。

統籌優化教師資源配置，強化民生保障力。教育是民生保障重中之重，要不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民。新時代高水平教師隊伍建設，必須加強教師資源統籌優化配置，推動教育優質均衡發展。建立教師配置監測與預警機制，推進教師配置超前佈局，適應學齡人口變化新趨勢，做好前瞻性謀劃，優化各級各類學校師生配比。突出教師資源擴優提質，優化升級“特崗計劃”，優化中小學教師“縣管校聘”管理機制，深入實施教育人才“組團式”支援幫扶計劃，加強科學和體育美育等緊缺薄弱學科教師配備，提升師資均衡配置水平。健全教師工資長效聯動機制，提高教齡津貼標準，推進高校薪酬制度改革，落實完善鄉村教師生活補助政策，保障教師課後服務工作合理待遇，加強鄉村教師住房保障，減輕教師非教育教學任務負擔，維護教師合法權益，持續鞏固提升教師待遇。

推進教師隊伍開放化發展，強化社會協同力。教育強國建設，需要有效協調整合社會資源，推進家校社協同共育，教師是關鍵的橋樑紐帶。新時代高水平教師隊伍建設，必須強化教育與社會人力資源的優勢互補、共建共享。大力提升教師家校社協同育人能力，支撐家校社協同育人“教聯體”建設，鼓勵引導教師到社區教育機構提供志願服務，支持社區教育發展。積極應對人口老齡化國家戰略，擴大國家銀齡教師行動計劃，積極從退休教師中引智挖潛，引導銀齡教師爲教育事業發展作出新貢獻。完善政、行、企、校多主體協同的職業教育教師培養培訓體系，支持職業學校教師與企業人才互聘兼職，發掘職教師資隊伍“源頭活水”，實現高質量職業教育與高質量就業協同發展。落實社會公共服務教師優先政策，進一步加大優秀教師選樹表彰和宣傳力度，做好教師榮休工作，讓教師享有崇高社會聲望，弘揚尊師重教社會風尚。

促進教師隊伍國際交流合作，強化國際影響力。建設教育強國，要深入推動教育對外開放，統籌“引進來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權。新時代高水平教師隊伍建設，必須提升教師隊伍國際化建設水平。完善教師國際化頂層設計，謀劃成立國際化教師發展機構，開展國際教師教育人才培養，積極參與教師教育國際標準制定，擴大中國教育方案和標準影響。推進教師培養培訓國際化，爲“一帶一路”、非洲、東盟等國家培訓教師，選派高校教師、中小學教師、職業學校教師赴國外研修，搭建教師國際交流合作平臺。將弘揚教育家精神納入國際傳播話語體系，講好中國教育家故事。

《中國教育報》2024年10月11日 第01版

作者：教育部教師工作司黨支部書記、司長 俞偉躍