社子島區段徵收開發 估賠130億
社子島地處基隆河與淡水河交界,屬北市較低度開發區域,二層樓透天建築四處可見。本報資料照片
臺北市長蔣萬安日前拍板社子島開發案預計2028年動工,但據市府最新修正財務評估報告,若採全區區段徵收,即便如期完成招標,市府仍虧逾130億元。有專家擔心,在大環境缺工原物料漲等影響下,虧損恐持續擴大變北市財政「大錢坑」。
不過地方民代、里長認爲,社子島開發勢在必行,不管有無虧損都應儘快開發。市府強調會透過滾動式調整降低財政負擔。
北市府本月最新「社子島地區區段徵收案財務評估報告書」,開發費用高達2341億元,在土地開發順利、全數標售,估計仍會賠130億元。環境權保基金會副執行長許博任指出,2018年公益性、必要性評估報告,社子島開發總額僅700多億元,且要靠後期被徵收戶拿錢買專案住宅和開發后土地標售,才能把虧損縮小。
開發經費暴增,地政局土地開發總隊長黃羣說,開發總費用包含土地、拆遷補償等,2021年編列開發預算是以公告現值概估,後初步查估得到較精確行情,纔有調整,加上公共工程、專案住宅營建成本增,民衆申請剔除土地變多,市府可處分土地變少,成虧損增加主因。
在地裡、富洲里長陳惠民表示,目前社子島開發是逾9成8居民共識,因地目太複雜,須區段徵收纔可開發,「民衆只擔心社子島開發不成」,就盼市府展現魄力。
許博任說,營建缺工、缺料下,開發費用暴漲,虧損也增加,社子島不合適使用區段徵收規畫,呼籲蔣市府應懸崖勒馬,重新調整都市計劃草案;OURs專業者都市改革組織理事長、建築師孫啓榕直言,缺工缺料短期內恐成常態,若社子島採區段徵收,恐致虧損持續擴大變財政「大錢坑」。
「即便虧損,社子島開發仍必須要做。」地政局長陳信良表示,市府會和相關單位討論,分攤財政負擔。
禁建逾50年的社子島,在前市長柯文哲任內規畫全區區段徵收開發,但部分居民組成自救會,多次與市府激烈抗爭。蔣萬安今年10月於市政會議拍板,開發案預計2027年拆遷、2028年動工,內政部明天土地徵收審議小組將討論該案。
民進黨議員陳慈慧說,社子島開發延宕快50年,不能因虧損就不做;國民黨議員張斯綱表示,社子島開發是市府對在地居民承諾,不管是否虧損都應儘快啓動,時間拖愈久,成本只會愈高。