社工人員調薪萬人受益 基層憂風險加給定額制變相減薪

社工人員薪資調整懶人包。圖／衛福部提供

爲提升第一線社工人員能量、改善社工薪資，衛福部社救司昨宣佈，行政院已拍板同意明年調高接受政府補助的民間單位社工薪資8.16%，調薪後社工人員起薪3萬7765元、社工督導4萬4239元，且未來將比照軍公教調薪幅度調整。本次調薪也將風險加給改爲定額制，曾有第一線社工擔心變相降低薪資，衛福部社救司副司長楊雅嵐表示，薪資調整目標是希望低風險業務由民間社工執行，高風險任務則交由政府社工。

楊雅嵐說，此次調薪113年起生效，針對政府補助之民間社工人員薪資調整制度有四大重點：調升社工薪資起薪8.16%，幅度爲歷年最高，社工人員調升2849元，社工督導調高3338元，預估1萬人受惠；建立薪資調整制度，比照軍公教調薪幅度補助民間單位社工人員薪資；社工人員風險加給改爲定額制；爲減輕僱主負擔、促進公私協力，調增僱主應負擔費用至6千元。

楊雅嵐表示，此次調薪，預期同步帶動司法院、內政部原民會等單位，共同提升政府補助之民間社工人員薪資，並鼓勵民間社工單位調升社工人員薪資，呼籲社工系所畢業收投入社工專業領域，共同推動社福服務。

各地社工職工會年初曾反應，擔心調整薪資結構後，針對「風險加給」採定額制，形同取消風險分級，恐造成薪資減少。對此，楊雅嵐表示，過去風險加給依照實際工作內容、時間，分爲無風險、低度風險、高度風險三等級，此次修改薪資結構，將由過去的「薪點制」改爲「定額制」，且只區分有風險、無風險。

針對已在從事高風險工作的民間社工，將其薪資差額995元納入起薪，目的是希望民間社工擔任風險較低之工作，高風險由縣市政府社工或社安網人員執行。

臺北市社工師公會常務理事李宏文則表示，調薪對社工師勞動權益改善實有益處，但須注意薪資結構的調整，長久以往是否會改變國內非政府組織生態，造成資深社工人員流向政府單位，亟須民間力量的初級、次級預防工作反而無人擔任，或導致非政府組織只願承接政府案件等狀況。

楊雅嵐說，此次調薪對象是受政府補助的民間社工，執行民間團體專案的社工，以尊重民間團體爲由，由團體依營運狀況支付。至於社工界存在已久的「薪資回捐」問題，社救司已設立查覈機制，並會持續推動。