上海：商業銀行不得收取任何未予公示的費用，將組織抽查檢查

9月18日，上海市市場監督管理局發佈消息稱，近日，該局召開全市商業銀行規範服務價格行爲行政指導會。市市場監管局副局長彭文皓出席會議並講話。國家金融監管總局上海監管局有關處室到會指導。

會議要求，各商業銀行要增強法治意識，落實主體責任，開展對照自查，及時整改問題，並現場發放了《商業銀行規範服務價格行爲合規提示函》，提醒全市商業銀行重點做到八個方面，包括嚴格執行收費公示制度、嚴格執行收費標準、嚴格落實小微企業優惠減免政策、嚴格區分費用承擔主體、嚴格執行自願選擇原則、嚴格做到服務質價相符、嚴格助貸環節收費管理、嚴格履行價格承諾。

具體而言，在嚴格執行收費公示制度上，銀行應當嚴格執行明碼標價規定，在官方網站、應用程序（APP）、營業場所等醒目位置，及時、清晰、準確地公示收費項目、收費性質、收費標準、服務內容、優惠減免政策、投訴舉報方式等。不得收取任何未予公示的費用。

在嚴格執行收費標準上，嚴禁對明令取消的收費項目繼續收費。包括跨行櫃檯轉賬匯款手續費、信貸資金受託支付劃撥費等收費項目。對於實行政府指導價的收費項目，要嚴格執行政府規定的收費標準。對於市場調節價的收費項目，應當嚴格執行總行價目表規定的收費項目、標準、範圍和內容，不得超出收費標準收費、自立項目收費。

在嚴格落實小微企業優惠減免政策上，對於小微企業信貸融資，嚴格做到“兩禁兩限”，除銀團貸款外，不得對小微企業貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制對小微企業收取財務顧問費、諮詢費等費用；不得在貸款合同中約定提前還款或延遲用款違約金，取消法人賬戶透支承諾費和信貸資信證明費；以銀行作爲借款人意外保險第一受益人的，保險費用由銀行承擔。

在嚴格區分費用承擔主體上，嚴格區分應當由銀行獨立承擔、企業與銀行共同承擔和由企業獨立承擔的費用項目。對於屬於銀行應盡工作職責的，不得轉爲有償服務並收費，不得將經營成本以費用形式轉嫁給客戶承擔。抵押登記費、抵押品評估費應當由銀行承擔。銀行爲授信評估目的引入外部數據、信息或評級的，相關費用由銀行獨立承擔，不得要求企業支付。對於企業與銀行共同承擔的公證費用，應當雙方共同協商確定承擔方式，不得強制或以合同約定方式向企業轉嫁。

在嚴格執行自願選擇原則上，銀行應當嚴格遵守信貸管理各項規定和業務流程，不得以貸轉存、存貸掛鉤、浮利分費、借貸收費、借貸搭售、強制服務。不得強制搭售理財、基金、貴金屬等金融產品或要求客戶到指定的第三方機構辦理保險等業務。不得違背客戶真實意願，強制以承兌匯票等形式提供融資，增加客戶負擔。

在嚴格做到服務質價相符上，銀行應當根據客戶的實際需要，按照價目表、服務規程以及與客戶約定的服務內容提供服務，並留存服務記錄，不得只收費不服務或少服務。

在嚴格助貸環節收費管理上，銀行應選擇收費標準合理的第三方機構合作，應在合同中明確禁止第三方機構以銀行名義向企業收取費用。銀行不得以向專業服務機構推薦客戶的名義，向合作機構收取業務協辦費用，導致企業融資費用增加。

在嚴格履行價格承諾上，銀行主動向社會承諾實行服務價格減免、取消、下調等優惠措施的，應當明確公示價格優惠的時間、範圍、對象等內容，並嚴格執行公示的價格優惠措施，不得不履行或者不全部履行價格承諾。

上海市市場監督管理局表示，將繼續紮實推進“守護行動”，組織開展商業銀行服務價格行爲抽查檢查，依法查處違規收費行爲，爲落實惠企降費措施、減輕企業融資成本、助力經濟回升向好發揮積極作用。