上海：建立資管行業與資本市場良性發展的協同機制

21世紀經濟報道記者 楊夢雪 上海報道

7月31日，上海市人民政府辦公廳發佈《關於進一步發揮資本市場作用促進本市科創企業高質量發展的實施意見》。據瞭解，此次爲上海市對實施5年的“浦江之光”行動的升級版，提出了“三個一”“三個區”的五年發展目標。“三個一”即培育一批以科技爲核心的高質量上市公司羣體，打造一條上市公司全生命週期服務鏈，構建一套健康規範的資本市場生態體系；“三個區”即將上海打造成爲引領新質生產力的投融資集聚區，上市公司高質量發展的示範區，資本市場生態健康規範的先導區。

文件從孵化培育優質企業、推動改制掛牌上市、支持上市公司高質量發展、搭建資本市場公共服務平臺、打造資本市場健康生態、持續優化資本市場環境六個方面提出24項具體舉措。

在打造資本市場健康生態方面，提及培育長期投資生態，具體包括：發揮上海資產管理協會作用，建立資管行業與資本市場良性發展的協同機制。鼓勵資管機構堅持投資者回報導向，豐富固定收益產品種類，加大權益類產品、交易型開放式指數基金（ETF）發行力度。做好國家級基金、保險、銀行理財、企業年金和養老金資本市場投資的配套服務。支持資管機構發展智能投研、智能投顧技術。支持符合條件的資管機構、證券公司等參與申報資本市場金融科技創新試點。

此外，文件中提及的具體舉措還包括依託上海現代化產業體系，培育儲備優質擬上市企業；鼓勵各區建立專管員制度，搭建資本市場服務基地；健全本市企業發行上市輔導驗收監管協作機制，引導企業選擇合適上市板塊；鼓勵開展市值管理，強化現金分紅管理，提高信息披露水平，嚴防財務造假等違法違規行爲；鼓勵龍頭上市公司加大產業鏈資源整合，支持設立系列併購基金；支持上市公司綠色低碳發展和全球展業；研究建設本市金融風險監測和預警平臺並將上市公司納入監測範圍；健全專項協調機制，建立針對上市公司的專項服務包制度；推出“浦江之光”數字化服務平臺；支持中介機構提升專業服務能力和行業研究能力；完善資本市場人才培訓、評價、激勵機制；加強正面宣傳和輿情引導；建設法治誠信資本市場示範區等。