山西省“房證同交”基本實現全覆蓋和常態化
去年12月28日,陽泉市郊區泉民華府一期項目舉行“房證同交”儀式,35戶小區業主一手接過房屋鑰匙,一手拿到了不動產權證書。此舉標誌着我省2023年“房證同交”基本實現全覆蓋和常態化,我省“房證同交”改革工作取得了階段性成果。
2023年是我省“房證同交”改革全面推進的一年,在2022年各市至少有1個項目實現“房證同交”基礎上,又進一步深化改革,推動全省所有縣(市、區)力爭實現“房證同交”。截至2023年年底,全省已有198個項目實現“房證同交”,涉及住房10.2萬餘套,除個別縣(市、區)暫無新交付項目外,我省“房證同交”基本實現全覆蓋和常態化。
去年11月底,省委全面深化改革委員會第四十八次會議聽取了“房證同交”改革彙報後,肯定了我省通過小切口改革,切實利民惠企,推動更多新建商品房開發項目實現“交房即交證”的工作舉措。
➤ 從“兩年領證”到“交房交證”
實現“房證同交”後,購房羣衆從交付兩年後拿到證書,變成收房同時即可領取證書,有效解決了羣衆對房產落戶、上學、抵押等需求。據山西建投城市運營集團有關負責人介紹,自承諾在全省範圍內實現“房證同交”以來,城市運營集團公司積極克服了行業盤整、疫情影響等多重不利因素,將辦證週期從原先約定的兩年辦證壓減到交房即交證,從源頭上解決了辦證難、辦證慢等問題,切實維護了購房羣衆財產權益,大幅提升了人民的獲得感、安全感、幸福感。
➤從“分散驗收”到“聯合驗收”
“房證同交”改革是對政務服務的“終極大考”,多部門聯動發力是核心。在省自然資源廳、省行政審批服務管理局、省住房和城鄉建設廳、國家稅務總局山西省稅務局共同努力下,各級自然資源部門積極參與,通過重塑業務辦理流程、並聯啓動竣工驗收、提前介入過程管控等多項改革措施,將原先“拉鋸戰”式甚至個別項目需要1—2年才能辦理完成的房屋竣工驗收縮短到15天左右,爲實現“房證同交”奠定了基礎。
➤從“被動參與”到“主動推動”
2023年以來,一大批房企轉變經營思路,從原先的被動參與“房證同交”,到積極主動推動項目實現“房證同交”。省自然資源廳先後同太原萬科企業有限公司、太原中海地產有限公司、山西建投城市運營集團、山西碧桂園房地產開發有限公司、招商蛇口(太原)投資開發有限公司5家企業簽訂了“房證同交”改革合作備忘錄,推動其在山西省內新建開發項目全部實現“房證同交”。合作備忘錄簽訂後,一大批新交付項目均已實現“房證同交”,示範效應讓更多房企參與改革的意願越來越強烈。
➤從“先還後賣”到“邊賣邊還”
針對“房證同交”過程中房地產開發企業資金壓力上升等問題,省自然資源廳會同省住建廳、省審批局、省稅務局在全國率先探索啓動新建商品房“帶押過戶”改革,並向承諾開展“房證同交”的房地產開發企業予以政策傾斜。據某省屬房企反饋,實現新建房“帶押過戶”後,房地產開發企業無需籌借過橋資金提前償還前序貸款,可降低約50%融資成本,此舉鼓勵了更多有能力的房地產開發建設單位積極申請“房證同交”服務,最大限度保障企業和羣衆合法權益和資產資金安全。
➤從“等你來辦”到“幫你去辦”
2023年,全省自然資源系統開展不動產登記“上門服務年”專項活動,各級組建入企服務專班,聚焦最核心的堵點、最迫切的需求,深入銀行、房地產開發企業、中介機構、重點項目單位生產經營第一線,找準企業和羣衆辦事主要癥結和困難,及時開展業務指導和政策解讀,助力經濟健康發展。一年來,省自然資源廳先後赴太原萬科、山西建投、山西碧桂園等企業開展上門服務,積極協調解決房企融資貸款、竣工驗收、預告登記、首次登記中的實際問題,幫助房企減成本、提效率、降風險,推動提升房企品牌形象、有效避免新“爛尾”、提振羣衆購房信心。
➤從“屬地辦理”到“域內通辦”
“在家門口就能辦理榆次房子的大紅本,這個舉措真的是太好了。”太原市民韓女士在晉中購買了一套“房證同交”商品房,由於工作在太原,她選擇在收房後到太原市不動產登記中心申請辦理不動產權證書,像她這樣在我省跨市申請不動產登記的羣衆還有很多。省自然資源廳以“房證同交”改革爲突破,系統集成、協同推進,充分釋放改革的綜合效應,讓廣大人民羣衆享受到政策紅利,提升了辦事滿意度。
➤從“一地一標”到“全省同標”
由於不動產登記屬地辦理客觀原因,加上各地不動產登記機構職能整合情況不同,全國各地不動產登記普遍存在同一事項標準不同的實際情況,給很多企業、羣衆辦理不動產登記造成很大困惑。爲此,省自然資源廳充分利用我省“先行先試”的政策優勢,積極探索我省不動產登記事項實現辦理流程統一、受理標準統一、材料要件統一和辦理時限統一,在全國率先構建了覆蓋不動產登記服務全過程的全省不動產登記標準化制度體系,有效解決原先全省各地“同省不同標”的現象,切實提升房地產開發企業和購房羣衆辦理不動產登記的便利度。
省自然資源廳有關負責人表示,2024年,我省不動產登記部門將在廳黨組正確領導下,繼續砥礪前行,想羣衆之所想、急羣衆之所急,堅定秉持服務羣衆理念,創新工作方法、關注服務細節,爲解決羣衆“急難愁盼”問題和推動我省自然資源工作高質量發展作出新的更大貢獻。
來源:省自然資源廳自然資源確權登記局