三河市紀委監委優化營商環境八條措施

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三河市紀委監委

優化營商環境八條措施

爲進一步提高營商環境監督工作針對性，深入糾治制約我市高質量發展的難點問題，持續推動我市營商環境優化升級，特制定如下八條措施：

一是開展政務服務體驗式監督，推動涉企服務改進升級。

用好營商環境體驗官機制，每季度以企業“辦事員”身份全流程參與政務服務、項目審批、涉企訴求解決等工作，瞭解並聯審批、承諾制、企業寧靜日等制度機制和政策落實情況，大力整治涉企服務工作中口大氣粗、只說不做、搞形式主義、官僚主義等作風頑疾，推動涉企服務改進升級。

二是開展重點領域嵌入式監督，及時糾治“中梗阻”問題。

優化東西市區政務服務監督窗口，在大廳顯著位置設置“辦不成事”監督臺，配齊配強監督人員，公佈舉報方式，對政務服務事項開展貼身監督；將執法領域突出問題納入2025年集中整治範圍，強力糾治趨利性執法行爲，向涉及執法檢查事項較多的市場主體派駐“嵌入式”監督員，以駐點方式對涉企執法檢查事項進行監督，對發現的執法檢查不規範、越權執法以及吃拿卡要、違規牟利等違紀違法問題，第一時間固定證據，依規依紀依法嚴肅查處。

三是開展重點人羣常態化監督，確保廉潔履職公正用權。

優化調整重點領域科股長、“小十長”廉政風險防控清單，加強防控措施落實情況監督檢查；建立健全“一把手”及領導班子成員監督約束機制，將優化營商環境相關事項作爲重點內容，推動完善覆蓋三類重點人羣的權力運行監督體系；推動相關部門開展營商環境評價活動，每季度選取部分“一把手”及領導班子成員、科股長、“小十長”作爲評價對象，邀請相關企業、市場主體和羣衆代表，對上述人員開展不記名綜合評價，指出問題，提出建議，對綜合評價不高的，責令整改，並將評價結果呈報市委。

四是暢通溝通交流渠道，全面收集問題線索。

與營商環境體驗官以及市場主體代表開展“點對點”座談調研，瞭解企業真實訴求，專人收集破壞營商環境問題線索，實行“雙加密”（電子檔案密鑰管理+紙質文件保險櫃存儲），對泄露反映人信息的一律先停職後追責，切實維護反映人合法權益；建立多部門線索移交機制，督促審計、信訪、稅務、司法、行政審批、市場監管等部門每週報送《破壞營商環境問題線索移交表》，明確線索來源、涉及領域及初步證據，全面收集問題線索。

五是優先查處破壞營商環境問題線索，形成有效震懾。

對破壞營商環境問題線索單獨建賬，優先處置，對證據相對充分、指向明確的問題線索，以及正在辦理的重點案件，實行“一案一專班”辦案機制，快速研判處置，明確辦結時限，既追究直接責任，也倒查領導責任，定期點名道姓通報曝光，倒逼全體黨員幹部嚴守紀律規矩。

六是大力整頓幹部作風，涵養新風正氣。

集中開展黨員幹部作風紀律、違規吃喝、酒駕醉駕、違規經商辦企業專項整治，大力整頓工作標準過低、不擔當不作爲、拖延應付、慵懶散漫、推諉扯皮，甚至以權謀私等破壞營商環境的幹部作風和腐敗問題，對紀律作風不正、違紀違法問題屢禁不止的單位，依規依紀依法追究“一把手”及領導班子監管責任，倒逼各級領導幹部以身作則，率先垂範，加強監管。

七是深化系統施治，推動制度完善。

針對監督檢查、審查調查中發現的制度機制不完善、政策執行有偏差等問題，及時制發紀檢監察建議和監督提醒單，督促職能部門加強行業監管、強化風險排查、完善制度機制，糾偏堵漏、長效常治。加強對案發單位整改落實監督，逐條跟進整改情況，評估整改效果，對落實不到位、整改質效不高的，及時約談提醒，對拒不整改的，嚴肅追責問責。

八是營造幹事創業氛圍，激勵幹部擔當作爲。

嚴格落實“三個區分開來”，鼓勵黨員幹部在優化營商環境工作中大膽探索、勇於創新，對出於公心、未造成嚴重後果的錯誤和失誤，依規依紀依法從輕、減輕或免除處理，同時嚴厲打擊誣告陷害行爲，穩妥有序開展澄清正名；以各類廉潔文化陣地爲載體，用好正反典型“活教材”，大力宣傳幹事創業先進集體和先進個人事蹟，在一定範圍公開破壞營商環境典型案例，充分發揮正面典型的示範引領作用和反面典型的警示教育作用，營造比學趕超良好氛圍，激勵各級黨員幹部勇於擔當、創先爭優。