瑞典想立法保留現金支付 不想完全成爲“無現金國家”

參考消息網11月5日報道 據西班牙《先鋒報》網站11月3日報道，瑞典首都斯德哥爾摩市中心的大多數咖啡館都無法使用現金支付，只接受手機或銀行卡付款。在一個高度數字化的社會裡，這本不應該成爲問題，但事實恰恰相反。技術的使用體現了實用主義和效率，這也正是瑞典人的價值觀。然而，情況已經開始發生變化。瑞典政府正在醞釀一項法律草案，以便將現金支付保留在基礎服務中，並考慮增加對銀行施加的壓力，以確保個人和企業可以繼續在分行或自動取款機上存取現金。這項將於12月提交議會的法案獲得了從最保守的政黨到最進步的政黨等廣泛政治派別的支持。

瑞典國家銀行支付部門主管克里斯蒂娜·魏斯馬爾承認：“無現金化已經成爲一個問題。”該銀行研究員馬克斯·布林貝里指出：“我們在成爲一個完全無現金的國家這條道路上走得太遠了。”

瑞典國家銀行是歐洲第一家發行紙幣的銀行(1661年)。從瑞典國家銀行2018年宣佈該國將很快成爲一個完全無現金的國家以來，時間並沒有過去多久。但是，世界已經發生變化，尤其是自烏克蘭戰爭爆發以來。這場衝突讓今年加入北約的瑞典提高了警惕。魏斯馬爾指出：“雖然可能性極小，但我們不否認，我們擔心網絡攻擊會讓整個支付系統陷入癱瘓。”事實上，瑞典政府已經啓動一項計劃，建議公民在家中準備一個“應急包”，其中包括一疊相當於每個家庭每週開支的現金。

此外，瑞典國家銀行和政府已經開始認識到，數字化支付正在將該國10%的人口排除在外，他們無法或不願意使用這種技術。這些人包括老人、殘疾人和農村地區人口。布林貝里指出：“2010年當我們明確要實現數字化支付時，沒有人認爲有什麼問題。無現金社會是現代化、實用主義以及打擊搶劫和稅務欺詐的象徵。”

根據瑞典國家銀行的一項調查，2016年至2022年期間，該國現金使用率從40%降至19%，而根據歐洲央行的數據，歐元區國家的現金平均使用率下降幅度同樣顯著，從79%降至59%。最常見的支付方式包括信用卡和借記卡，但移動支付也在增加。

瑞典消費者組織負責人約翰娜·哈倫表示：“我們不僅擔心老年人被拋棄，還擔心隱私權、網絡攻擊、電話和數字詐騙。無現金社會並不意味着無犯罪社會。”

該組織認爲，政府提議的法案並不充分，僅確保超市、藥店、加油站、衛生間和公共交通設施等基礎場所保持現金交易是不夠的，法律還應擴展到所有商業設施。倡導使用現金組織的負責人說：“買衣服或喝咖啡難道不是正常生活的基本活動嗎？僅僅是在超市用現金買到香腸還不夠。”

依照政府的建議，瑞典的法律與鄰國相比並不是最有雄心的。挪威剛剛通過一項法規，規定所有商店都必須接受現金，而丹麥規定商店在白天必須接受現金。芬蘭正在醞釀自己的法規。

瑞典自由黨議員馬林·丹尼爾鬆指出：“如果瑞典能加入歐元區，那一切都會變得簡單，討論也不會如此激烈。歐元是一種比瑞典克朗更堅挺的貨幣。”

除了現金支付的可能性，瑞典消費者組織還對銀行基礎設施能力的下降表示擔憂。瑞典全國共有1500家銀行分支機構，而可以提取或存入現金的分支機構只有100多家。布林貝里指出：“由於現金使用量下降，銀行維護基礎設施的成本過高。”此外，反對無現金社會組織表示，數字支付的興起令該國對擁有這一技術的美國或機構的依賴增大。（編譯/王萌）