日學者：日本應加快出臺移民政策

參考消息網8月13日報道 《日本經濟新聞》8月8日刊登題爲《日本應加快出臺移民政策推進社會融合》的文章，作者是日本國士館大學教授鈴木江理子。文章編譯如下：

長久以來，日本的移民政策爭論點集中在接納外籍勞工，特別是“非技術工人”的利弊方面。

雖然各方都期待就移民政策展開真正意義上的討論，但真正的移民政策依然缺位。

雖然沒有關於移民的明確定義，但如果參照聯合國的解釋，移民是指那些前往常駐地之外的國家至少居住12個月的人，那麼技能實習生和留學生都屬於移民。

如果把永久居住和取得國籍的定居型外國人全部視爲移民，那麼截至2023年底在日本生活的約340萬外國人中，移民的佔比已經超過80%，而且在日本出生的第二代和第三代移民也在增加。

即便如此，日本仍堅持使用“外國人才”的說法而不叫“移民”，主要是爲了強調這些人的價值，凸顯日本與歐美各國遭遇的移民問題無關，很可能是爲了消除人們的戒備心理和不安情緒。

但這難道不會傳遞錯誤信號、阻礙人與人之間的理解嗎？在接納移民問題上落於人後的日本必須吸取歐美教訓，正視移民社會的現實。

雖然外國人被賦予更多主動性，但以加強管理爲前提、以價值爲評價標準的做法並沒有變化。包括提供日語學習機會在內，大量工作仍交給地方政府完成，這一點也沒有變化。

完善日語學習環境、多語言信息發佈等旨在克服語言障礙的努力依然處於現在進行時，但制度壁壘尚在。

對於居住歧視、就業歧視等心靈壁壘，日本也沒有制定任何反歧視法加以應對。

儘管外國人在勞動力市場和教育水平上面臨的不平等處境已經有明確的統計數據證明，但並未就縮小差距實施有效的對策。

與日本一樣較少接納移民且出生率不斷下降的韓國就制定了《在韓外國人待遇基本法》和《多元文化家庭支援法》，啓動了一些旨在加強社會融合的項目。我們肯定能夠從韓國學到不少東西。

爲建立一個可持續的公正的共生社會，當務之急是正視移民社會和日本的現實，加快出臺移民政策。（編譯/劉林）