人民網評：徹底剷除欺上瞞下的“半拉子”整改

公益性公墓在服務管理中以牟利爲目的，涉嫌多項違法違規行爲；棉絮廠噪音、灰塵嚴重超標，居民打市長熱線幾十次，都解決不了問題；6市（區）政府因長江經濟帶突出生態環境問題整改不力被約談，而其中有的地方將“鍋”甩給舉報羣衆……近日，有媒體調查發現，部分地方存在整改“半拉子”的現象，值得高度警惕。

堅持問題導向是做好工作的重要方法。查找問題、整改落實，爲的是及時補上治理短板，更好推動問題解決。然而面對上級的整改要求，有的地方嘴上說重視，但行動卻慢半拍；有的只求規定到位、人員到位，但人到心不到，整改變成走過場；有的撓癢癢、甩責任、留尾巴，導致整改目標懸空；有的不從本質上解決問題，習慣於做表面文章，治標不治本。凡此種種，不僅浪費財政資金，耗費基層幹部工作精力，也敗壞了黨和政府在羣衆中的形象。

一些基層政府在整改落實中，常常以一句“我們改了”敷衍了事，看似花了大代價、付出了行動，但是虛招多、實招少，導致整改結果大打折扣。表面來看，這是行政效率低下、工作能力不夠的問題，根源上講是責任心缺失、形式主義作祟。面對上級提出的整改要求和羣衆反映強烈的問題，是繞着走，還是迎着上，是嘴上說說，還是一抓到底，檢驗着基層爲民服務的辦事作風和責任擔當。那種習慣當甩手掌櫃，遇到問題就推卸責任，整改落實敷衍了事的做法，顯然與中央要求、羣衆期待相差甚遠。

由此來看，徹底剷除“半拉子”整改現象，關鍵在於破除形式主義。基層幹部身處爲民服務第一線，理應把爲民服務解難題作爲檢驗初心使命、衡量工作成績的標尺，把整改落實作爲提升工作效果的重要方式，在持續解決羣衆急難愁盼問題中提升本領能力。對工作中存在的問題，既要做到立即整改、從嚴整改、堅決整改、徹底整改，更要把“力戒形式主義”的要求落實到制定方案、整改執行、效果評估的全過程，多出實招、出管用的招。

當然破除整改中的形式主義，也要從制度層面壓實責任、明確紅線。上級發現問題、提出要求之後，不能放任不管，更不能簡單以問責代替整改。要建立動態跟蹤機制和落實情況的評估機制，定期“回頭看”，及時發現整改過程中存在的問題。對那些整改不力，甚至陽奉陰違、欺上瞞下的，必須嚴肅查處，該問責要問責，起到警示教育作用；對整改效果明顯的，也要及時總結經驗方法，予以肯定。與此同時，有必要進一步暢通羣衆監督渠道、發揮媒體和社會監督作用，讓整改在陽光下進行。

前不久，“太平湖流域局部生態破壞問題依然突出”被中央環保督察組通報，安徽黃山市全面啓動專項整改，當天拆除太平湖鎮碼頭服務中心湖畔茶餐廳、太平半島休閒度假村悅龍灣等3個違規項目，拆除面積近1萬平方米。事實證明，對於各級政府而言，把“不貳過”做爲硬槓槓，才能讓整改落地見效。