「人口」紅利去 「人資」紅利來!

(圖/觀察者網)

人口總數是臺灣60倍的中國大陸,2022年出現了60多年來首次人口負成長:去年底總人口數14.1億人,較前年減少85萬人。出生人數與死亡人數首次負交叉,引發「人口紅利」是否消失的關注。

做爲人口第一大國,人口紅利一直被視爲中國大陸經濟高速發展的引擎。房地產、就業、消費的市場力量驚人,憑藉的就是源源不斷增加的人口基數。如今出生人數大減,一年新生兒956萬人,相較十年前大減679萬。雖然10年間,中國大陸連續推出「二胎」、「三胎」等放寬生育管制的政策,但似乎成效有限。

人口負成長,主要原因是出生率低。其中涉及生育意願下降、婚育時間延後、育齡女性人口減少,甚至房價居高不下,育兒成本持續上漲等等。這些因素在經濟發展成熟的國家地區,幾乎都是必然出現的現象。人口總量、人口結構對人口紅利的影響固然重要,更恰當的衡量指標是人力資源總量:也就是人口數與健康指數、教育指數相乘的效果。

北京清華大學「中國經濟思想與實踐研究院」在最近一份《經濟發展展望報告》計算未來中國大陸人口總量與人力資源當量,發現以2020年爲基準年,相較於該年的14.2億人,2050年的人力資源當量將成長到16.4億人。雖然2050年的人口總量將下滑到13億人,但優質的人力資源所創造出的「人資紅利」,將成爲拉動中國大陸經濟長期發展的重要基礎。

即使不以學術性的指數來加成,僅僅觀察勞動人口中的教育水平,也可以看到中國大陸的「人資紅利」潛力仍在前頭。由於受文革影響,中國大陸1950-1969年(所謂的50後、60後)出生的一代教育不完整的比比皆是,而這些人正在退出勞動市場。與歐美日等國的老齡化不同,中國大陸此刻進行中的老齡化,是人力資源較高的一代補充,進而提高勞動市場的質量。

以受過大學教育的人數爲例,2000年中國大陸勞動人口(22- 60歲)中,僅有1300萬人擁有大學文憑。而到了2020年,該數字大幅增加到1.3億人。雖然眼下中國大陸勞動人口數量已平緩下滑,然而擁有大學文憑的人數仍將持續上漲,直至2040年再翻倍爲2.7億人,不斷拉高勞動人口質量。

世代人口推移,長江後浪推前浪。中國大陸勞動人口中的大學生數量的高峰,大約在2050年前後達到3億。並且更關鍵的是,中國大陸大學教育偏重理工科。例如,中國大陸的人口約爲美國的4倍,但理工科畢業生的人數卻是美國的7倍。何況,美國的理工科畢業生還包含爲數不少的留學生,而這些人卻並非全數會在美國就業!

理工科畢業生創造的巨大科技創新潛力,反映在科研投入不斷提高、專利申請的指數增長。也就是在2010年之後,當勞動市場就業人口中的大學生數量突破5000萬人後,中國大陸的新創企業在個領域如雨後春筍冒出,從硬體的航太、衛星、飛機、船艦、高鐵、地鐵、橋樑、通訊、手機、產業自動化,到軟體的物流、冷鏈、微信、抖音、快手、小紅書、支付寶,再到最新的電動汽車、新能源…,中國大陸科技的快速發展令人目不暇給。

換言之,過去三十年中國大陸人口紅利所仰賴的「複製貼上」增長模式,雖然即將逐漸告終;但高人力資源勞動者對低素質勞動者的迭代,還將在未來三十年繼續發光發熱。真正精彩、富含創新動能的「人資紅利」,纔要粉墨登場,華麗到來。一言蔽之也就是:「人口紅利」去,「人資紅利」來!(作者爲香港中文大學金融系副教授)