缺電 第4波民營電力採購創新高

三接外推案與核二除役，未來北部有電力大缺口。臺電規畫第四波民營電力（IPP）採購案，緊急向民間借電，將釋放610萬瓩燃氣電力採購需求。圖爲第三接收站儲槽外型已經完工。（姜霏攝）

臺電至今四波民營電廠（IPP）開放表

三接外推案與核二除役，未來北部有電力大缺口。臺電已規畫祭出第四波民營電力（IPP）採購案，緊急向民間借電。預計從2024年到2027年，要釋放610萬瓩燃氣電力採購需求，將是史上最大對外電力購買量。爲了趕部分電廠2025年商轉，並鬆綁競標資格，同意先拿標案再後補環評同意。

三接外推 北部現大缺口

2025年前，北部本就有核二1號機、2號機及協和燃油機陸續除役，加上三接外推方案推出，要延後2年半到2025年中完工，北部供電估計至少有350億度左右缺口。

國內發電民間角色早已是不可或缺，以2020年來說，全年發了2390億度電，民間貢獻23％，其中9家民營火力電廠達17％，其餘爲再生能源、汽電共生，顯見民營火力電廠對臺灣用電非常重要。

回顧經濟部在1995年首度開放民營電廠加入，當年正是國內缺電最頻繁時期，前後6年期間限電達40次。這次第四波開放，容量創新高，正凸顯國內用電吃緊狀況。

臺電第四波IPP採購，將分2024、2025~2026、2027年三個階段，各開放100萬、270萬、240萬瓩讓民間競標，合計容量610萬瓩，佔當年備用容量率大概12％。

臺電表示，之所以要採購這麼多燃氣發電，是因爲中美貿易大戰臺商迴流，以及臺積電南科3奈米廠、未來2奈米廠，未來有明顯電力成長需求。

鬆綁競標資格 環評後補

爲了快速補上缺口，臺電也史無前例放寬標案資格，過去參加招標需準備「5+1」文件，含土地、天然氣、電源引接線、環評、縣市政府五個同意書，加上電廠籌建計劃書。現在變成「3+1」，備妥前三樣即可競標，環評與地方同意書在商轉前2年補上即可。

目前有意參加競標的民營電廠據知包括有臺汽電的森霸二期、新設的中佳電力、臺泥、中油國光、宏觀電廠等。不過據瞭解，臺電招標燃氣每度底價訂在2元，惹來有意參與民營電廠不滿，屆時是否再度流標，還要關注。

每度2元 民營電廠嫌低

某民營業者指出，財務上民營電廠跟銀行聯貸利息較高，工程上，配合臺電燃氣機組改爲基載，每天可能要起停2到3次，不像先前民營電廠一週才起停2到3次，等於消耗成本更高，價格過低會影響廠商參與意願。

除了電力缺口，由於再生能源在2025年佔發電2成，其間歇特性需要能夠快速起停的天然氣機組支援，這也是民營電廠抱怨成本增加原因。