全國人大代表、浙江省財政廳廳長尹學羣：將減輕企業負擔作爲改善營商環境的重中之重

《中國經濟週刊》記者 張燕 全國兩會報道

“營商環境是執政理念、治理水平、行政效能和整體形象的綜合體現，直接關係到一個地方發展和綜合競爭力提升。”全國人大代表，浙江省政協副主席，浙江省財政廳黨組書記、廳長尹學羣表示，市場主體是營商環境最直觀的感受者，對營商環境好壞最有發言權。

“在調研中，我們發現企業最‘盼’的是真金白銀、公開透明、直達快享的好政策，最‘煩’的是“雷聲大雨點小”的花架子政策。”尹學羣表示，浙江財政將減輕企業負擔作爲改善營商環境的重中之重，第一時間、全面頂格執行中央政策，創新實施浙江省政策，擴大政策惠及面和享受度，2023年累計爲市場經營主體減稅降費2585億元，給企業實實在在的獲得感。

在尹學羣看來，營商環境是執政理念、治理水平、行政效能和整體形象的綜合體現，直接關係到一個地方發展和綜合競爭力提升。據他介紹，浙江省財政廳在全省開展涉企政策清理行動，着力破除地方保護和行政性壟斷行爲；全面清理違規減損企業權利、增加義務以及妨礙市場統一和公平競爭的政策；推廣行政行爲碼，實現涉企財政行政行爲自動賦碼；重塑財政行政處罰裁量基準，實現監管執法更加規範透明。

此外，浙江省財政廳探索數據交易使用，在全國率先研製數據資產確認標準，破解數據產權確認難等問題，探索建立國有數據交易和購買社會數據機制，方便企業進行數據確權和交易；率先開展電子憑證標準改革試點，成爲全國唯一全省域試點省份。在監督方面更是着力爲企業提供了一方淨土，紮實開展財會監督年行動，嚴肅財經紀律，淨化財稅營商環境。

“政府採購是營商環境評價的重要指標，連接着政府和市場，是優化整體營商環境的重要抓手。規範政府採購對於構建公平競爭的營商環境具有標杆意義。”尹學羣談到政府採購工作時表示，浙江省正深入實施政府服務增值化改革，財政部門將政府採購作爲增值化改革的重要領域，通過出臺一系列有針對性、有含金量的改革舉措推動民營經濟高質量發展。

據尹學羣介紹，在爲羣衆和企業提供許可、確認、裁決、獎勵、處罰等基本政務服務之外，浙江省財政廳圍繞拓展政府採購增值服務場景、提升政府採購增值服務力兩大方面，啓動15項改革試點，推動政府採購從便捷服務到增值服務的全面升級。

值得一提的是，浙江省還下發了《關於政府採購工程落實支持中小企業發展政策的通知》，針對政策執行中的堵點、難點和痛點，率先出臺政府採購建設工程領域專門面向中小企業預留份額40%政策，對預留份額實施方式、政府採購預算及需求管理等作出了明確要求。

“企業想要什麼服務，我們就給什麼增值服務，聚焦政府採購活動參加方痛點難點堵點，對標國際一流、錨定全國最好，持續優化政府採購營商環境，努力將其打造爲浙江的一塊金字招牌。”尹學羣表示。

責編：謝瑋