青島用足綠色稅制引導企業轉型發展

本報記者 陳凌馨

近年來，國家加快構建起以環保稅爲主體，包括資源稅、耕地佔用稅、車輛購置稅、車船稅、企業所得稅、消費稅、增值稅等在內的“多稅共治”的綠色稅收體系。青島市稅務局積極推進落實各項綠色稅收政策和優惠，引導企業從“被動減排”走向“主動治污”，改進落後工藝，優化環保治理技術，實現轉型升級、清潔生產、綠色發展。

青島特殊鋼鐵有限公司是一家大型有色金屬冶煉企業，主要從事鋼鐵冶煉、金屬延壓加工等業務，生產過程中會產生大氣污染物。環保稅開徵以來，青島稅務部門積極開展政策宣傳與輔導，鼓勵和支持該公司更新生產設備，安裝廢氣淨化系統，大氣污染物排放量大幅下降。2018年至今，青島特鋼環保設備累計投入持續加大，企業實際繳納的環保稅額從2018年的2100餘萬元下降到2021年的1100餘萬元，稅收調節的綠色效益明顯。

“通過投資購入環保設備，不僅降低了污染物排放量，還減少了環保稅應納稅額，更有利於維護好生態環境。”青島特殊鋼鐵有限公司財務人員查雋說。如今的青島特鋼已經發展成爲工信部首批公示認可的“綠色鋼廠”，成功蛻變爲清潔生產環境友好型企業。

環保稅開徵四年來，該市的華電青島發電有限公司、中國石化青島煉油化工有限責任公司等衆多傳統能源化工企業，逐年加大環保設備投入、主動減排降碳、上線自動監測設備準確計算污染物排放量，在降低污染物排放的同時，減少了環保稅應納稅額。綠色稅制雙向調節作用凸顯，正向激勵企業治污，反向倒逼企業減排，實現了“升級工藝-減污降碳-綠色發展-減少應納稅額-加大升級投入-持續減污降碳”的良性循環，不斷推動企業轉型升級。

發展新能源產業，改善我國化石能源佔比過高的能源結構，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，是實現“雙碳”目標的重要抓手。作爲國內最大的戶外箱式電力產品系統集成商及箱變研發生產企業，青島特銳德電氣股份有限公司成功開拓了新能源汽車充電網和新能源微網兩個業務板塊，其提出的“碳中和”“新基建”“車生態”等理念豐富了新能源市場，特銳德電氣已經成長爲市值超400億元的行業領頭羊。

驕人的成績和充足的發展底氣背後，“離不開稅務機關的關心與幫助”。青島特銳德電氣股份有限公司財務總監杜波說：“2020年至今，公司累計享受減免稅費優惠逾1.3億元。製造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%後，預計公司每年節約稅收成本1000餘萬元，這對我們而言，既提振了科技創新信心，又增強了技術升級底氣！”

不僅新能源企業，其他高新技術企業在發展過程中，也享受到了稅費優惠。中特科技工業（青島）有限公司是國家級專精特新“小巨人”企業，公司研發製造的全自動繞線機系列產品，在提高客戶生產效率的同時降低了成本能耗，幫助客戶實現節能環保、減排降碳。“自2017年申請高新技術資格認定以來，企業已累計享受近千餘萬元的稅費減免優惠。”中特科技工業（青島）有限公司財務經理董永禮感慨。

青島市稅務部門實施“一企一策”精準服務，依託大數據定位重點企業，建立“綠色企業”名單，提供“定製政策包”，確保稅費優惠直達快享。與此同時，優化落實財產和行爲稅合併申報，納稅人申報時無需填報稅源信息表，只需填報污染當量數，污染物類別、污染物名稱、徵收子目等內容由系統自動帶出，直接減少納稅人申報次數75%以上，壓縮申報時間超過90%，切實減輕納稅人辦稅負擔。