彭金隆:臺灣有三大優勢發展資產管理中心 9月初揭露全盤計畫

金管會主委彭金隆今日赴臺灣上市櫃公司協會發表專題演講,這也是他上任主委以來首度對外演講。記者朱漢侖/攝影

金管會主委彭金隆今日在臺灣上市櫃協會會員大會發表專題演講,除了深入闡述上任後四大政策之外,亦更具體的揭露未來推動亞洲資產管理中心計劃。彭金隆會後受訪時也指出,配合經發會開會及結論,原訂8月20日對外公佈整個亞洲資產管理中心細節內容的時程,會延到9月初。

彭金隆表示,未來打造亞洲資產管理中心,會朝人、錢、商品、機構參與者和足夠的誘因這五大面向,來建構未來整個施政藍圖,九月初把整套計劃向社會作說明,未來希望二年內先作法規鬆綁及結構突破市場有感,四年有變,即市場明顯改變例如,參與深度及人數加速,六年有成,得到國際認可與肯定。

他指出,挑戰很多,需要大家努力,但市場很期待,因爲金融業需要新方向及新市場,政策會配合,市場會呼應該訴求。

彭金隆還舉AI爲例,鼓勵要對臺灣發展亞洲資產管理中心有信心,他說,這個計劃雖然不易,但就像AI:「說了十幾年,時機一到就發展成功了!」就好比臺灣資本市場最近五年的發展,已超過20年前的預料,很多關鍵性產業,已佔有世界重要的地位,能見度也和20年前不同,國外投資人更有濃厚投資興趣,加上國人累積的財富,已有很多可參考的對象。

對其他國家的經驗,彭金隆認爲,最典型的是新加坡,可學習但不能複製,他強調,並非要取代對方或複製,臺灣雖然沒有稅賦、語言的優勢,但也有自己的優勢,例如,臺灣正因爲多元產業,很難全體給予稅賦優惠、匯率自由程度也有限,但臺灣有產業、民間財富、投資動能三大有國際競爭力的優勢。

針對資產管理中心,他也說,留財爲主、引資爲輔,先對高淨值家族,本國機構投資人,退休基金、本國法人、海外臺商這些,並結合二大金流,以多元化的機構來強化多元的投入,爭取更多誘因,並透過跨部會來協商,讓臺灣更有可能成爲亞洲資產管理中心。

彭金隆也承認,監理工作的確不討喜,正如同有人告訴他金管會在各部會裡,先前被谷歌評分只有1.5分而已,低於很多部會,但安全與發展並進,就好比開車的油門與剎車,未來會在安全的前提之下,促進市場的發展。

他也指出,上任之後第一個工作,就是建立金融創新法規調適平臺,建立常態化的監理機關和金融產業的對話平臺,分成銀行、證期、保險、科技創新四大區塊。特別是先前的作法,是透過公協會每年或每幾年提出白皮書:「但一年只一度,很難即時反應!」且角度太單一,離可實現過程仍要花很多時間溝通,因此他才建立起常態性的法規調適平臺,並指定每局副局長參與討論,收集產業問題,可行的立刻帶回來,快速評估調適法規,也讓同仁很快接地氣了解市場動向,這種常態性持續性非常重要,業者不用認識主委,就可透過該常設性平臺提出。

該平臺成立後也邀集學界精英參與。彭金隆再舉例,曾有人跟他說,「金融業遲早是科技業」,這句話現在他體會越來越深,過去金融業是高度監理與保護的行業,都只是在圈子裡觀察業者的行爲,但面對很多跨國、新金融型態的競爭,和科技業合作越來越重要。他進而指出金融科技發展的五大策略,第一是要有容錯的空間,由於攸關民衆福祉要謹慎,因此,國外是設立場域作創新實驗,現在的監理沙盒,要修法來改善。

另外,也有輕量沙盒來試辦,這個概念是先作完試驗,再來修改規定,金管會行政規則、函釋、解釋、公協會自律規範,就可直接處理,並以此鼓勵金融業和科技業合作,提出更有效率方法。例如,網紅,youtuber,創業者,無法取得財務資料,已有銀行透過參加輕量沙盒,用大數據模型來取代傳統的資料。彭金隆也表示,基於鼓勵金融機構打團體戰,金管會很快會開放法令,金控及金融業者,專利的部分可外溢銷售給其他業者一起分享,以作集體開放。

其他包括了實體世界資產代幣化,RWA、開放金融機構保管虛擬資產,希望以此產生更多獨角獸來刺激市場,開放更多純網銀業務,及數位保險公司,讓臺灣有更多不同金融業態出現在市場。

現場臺灣上市櫃公司協會理事長黃偉祥提問,能否開放外匯管制來推動中心的建置?彭金隆表示,這是央行主政範疇,但會盡量向央行爭取鬆綁。

此外也有與會者提問,臺灣赴海外設分行不多,尤其和日本大陸相比大有差異,能否開放增設更多海外據點幫助企業?彭金隆回應,這仍要看銀行的量能和客戶的分佈來評估設點。

彭金隆回答悠遊卡公司董事長陳淑娟提問時也指出,金管會從未放棄新型態業務,例如開放更多純網銀業務、純網保這些。