彭蕙仙專欄》缺電病急亂投醫

經濟部宣佈撤銷桃園市政府廢止觀音區3家固體再生燃料（SRF）發電廠設置許可的處分，讓廠商「敗部復活」，引起爭議。（本報資料照片）

經濟部撤銷桃園市政府對3家固體再生燃料（SRF）電廠廢止的處分，等於讓SRF發電廠敗部復活，引發地方大反彈，擔心大量垃圾燃燒，會造成嚴重的空污問題。

SRF是指將廢棄物經處理後，製成「燃料」，SRF發電廠則是以此做爲發電的燃料，取代部分燃煤。因此，經濟部長郭智輝說，「這是解決能源問題的一個辦法。」早年政府推動SRF，原本是爲了解決垃圾、廢棄物問題，然而，隨着「非核家園」走火入魔，形成電力供應緊俏的挑戰甚至危機，以及外界不斷質疑民進黨政府讓能源99%仰賴進口的臺灣，8成電力要靠火力發電，根本就是不切實際，因此SRF慢慢變調了，「發電」成了業者投入的目的。

其中眉角自然與所謂的綠電有關。根據《再生能源發展條例》及相關子法，SRF被經濟部視爲「綠電」，燃燒事業廢棄物發電可獲補貼獎勵，發出的電可享每度4元的躉購費率，而且還聲稱能夠取得碳權（國內），如此一舉多得，當然吸引了愈來愈多人投入。

長期以來，SRF燃料棒多用於取代工業用鍋爐燃燒的煤，這確實可以有一定的減煤減碳效果，或許可以說接近循環經濟的模式，然而，SRF仍是火力發電，且由於含有塑料等石化材料，國際上並不將其視爲綠電，只是SRF發電比燃煤發的電碳排係數較低罷了；前環境部長薛富盛就曾強調，「從來沒說SRF是乾淨綠能。」

所以，企業使用臺灣SRF電廠所發的電並無法符合國際供應鏈對減碳、RE100等的要求，當然不可能取得國際碳權。那麼，這種「綠能」除了讓SRF廠大發利市，對企業外銷有什麼意義？

歐盟執委會對再生能源的定義是指來自可再生、非化石能源的能源，包括風能、太陽能、地熱、海洋能、水力發電、沼氣等。至於生質能，若想要被視爲是再生能源，則有嚴格的篩檢標準，只有廢棄物中的生物可分解部分才能算是。然而，臺灣對SRF的規範嚴重不足、配套不周，違法事件頻傳，前環保署副署長詹順貴就直言，目前制度，「讓壞人有機可乘」。

目前臺灣的SRF排放出許多有毒物質，其中，氯的含量是歐盟的2倍，汞的含量則高出數十倍，這樣的SRF燃料發電不抵制就已經很客氣了，政府竟然還鼓勵、給一堆補貼獎勵，民進黨政府是缺電缺到病急亂投醫了，還是因爲綠能真的是門好生意，有心有門道的人才趨之若騖？

環境部長彭啓明要求外界不要污名化SRF產業，但是他也坦承，目前SRF在制度上確實存在不足處，政府在進行稽覈稽查時發現很多問題，因此，環境部將籌組「營運體檢輔導團」，對SRF廠進行全面體檢及產業輔導，「希望3個月內能提出報告。」也就是說，輔導和改進的實際作爲都還沒有，但SRF就已經利多滿天飛了！郭智輝說，SRF的主導權、決定權在桃園市府，既然如此，就請桃園市府嚴格把關，必要時勇敢說不。

奉勸民進黨政府，不要整天「想空想縫」，旁門左道沒辦法解決缺電的問題。

（作者爲資深媒體人）