歐擬推AI法 惹業界反彈

歐盟近日提出全新法案管制人工智慧（AI）的應用方法，假設立法過關將成爲全球第一套管制AI的法規，但企業擔心新法增加AI使用成本，限制歐盟科技創新。

歐盟21日提出的最新法案將AI應用方法依風險高低分類，其中高風險AI應用涵蓋重大基礎建設、大學入學篩選系統及銀行貸款審查系統等。根據新法，這類高風險AI應用將受到歐盟嚴格監管，違法企業最高面臨全球年營收6％的罰款。

除了加強監管之外，新法更將禁止特定AI應用，例如警方追查犯人時慣用的遠端生物辨識系統，或是能夠讀取潛意識的AI技術。

掌管競爭事務的歐盟執委會執行副主席維斯塔格（Margrethe Vestager）表示：「歐盟新法是針對AI特定應用所帶來的人類及社會風險。我們認爲這方面的監管是當務之急。歐盟將提出全球第一個AI法規架構。」

這項提案立刻引來業界反彈。歐洲資料創新中心政策分析師穆勒（Benjamin Mueller）表示：「新法將提高歐洲AI研發成本及技術挑戰，到時中、美將笑看歐洲打壓自家新創企業。」

以近年廣泛應用的臉部辨識技術爲例，新法規定企業在球場或商店使用臉部辨識偵測人羣前，必須先向主管機關提出法規遵從報告，詳述臉部辨識系統如何取得資料。

國際隱私權專家協會副會長堤恩（Omer Tene）認爲，2018年歐盟通過《一般資料保護規範》後已經增加業者成本，日後若再加上新的AI法規，只會讓業者更吃不消，因爲科技公司必須聘請專攻AI法規的律師來確保一切合法。他表示：「以後律師費將多出一倍。」

另有人士批評新法漏洞百出，實際效果有待觀察。新法禁止警方在公共場所使用即時遠端生物辨識系統，但在尋找綁架人質、恐怖份子或其他案件嫌疑犯時不受此限。

非政府組織「歐洲數位權利」政策顧問錢德（Sarah Chander）表示：「法規例外情況實在太多，反而失去禁止的意義。」