凝視難認定 性平團體盼列出實例

婦女新知基金會法律部主任戴靖芸（右起）、臺灣防暴聯盟秘書長廖書雯、勵馨基金會執行長王玥好、現代婦女基金會執行秘書吳姿瑩等婦團代表去年6月舉行記者會，呼籲政府修法完善性騷擾防治工作。（本報資料照片）

勞動部近日公佈《工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則》，把「不適當之凝視」列爲性騷擾的樣態之一，性平團體表示，準則破除了過去「看一下又不會少一塊肉」的迷思，但恐怕認定不易，建議要有應用實例參考才能讓僱主更好遵循。

根據勞動部2022年調查，最近1年內曾遭性騷擾的男性達1.3％，女性則有3.3％，推估當年約有20萬名受僱勞工遭受職場性騷擾，其中男性約6萬名、女性14萬名。

「現代婦女基金會」執行秘書吳姿瑩認爲，單就「凝視」其實難構成性騷擾，仍要有其他如「穿這樣讓我不能專心」等言語，才比較能認定是性騷擾。不過，列入樣態之中，其實也是要讓大家清楚知道「凝視」也會構成敵意環境，僱主需要去妥善處理，不是像過去一樣抱持着「看一下又沒有少一塊肉」就算了。

「勵馨基金會」執行長王玥好也認爲，性騷擾被害人遭受不適當凝視時，可能會焦慮不安、想要遠離，但相較於言語或行爲性騷擾，「凝視性騷擾」確實更難舉證，應有實例參考才能讓僱主有所遵循，僱主及主管應有敏感度，當員工有疑慮時就應做好適當處置，勞動部此次修正，應是想列出所有可能觸法的樣態，但性騷擾還是要回到個案的認定。

「臺灣防暴聯盟」秘書長廖書雯說，過去有類似凝視的性騷事件，纔會列入樣態中，但舉證難度高，需要與言語、行爲、背景脈胳等一併審視。或許凝視難以舉證，但言語性騷也同樣難舉證，列在樣態中就是要讓民衆知道，凝視也會造成他人不舒服。