「尼克森震撼」餘波影響金融界 陳沖盼總統參選人從中領悟

行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳沖。(圖/吳靜君攝)

行政院前院長、新世代金融基金會陳沖今日表示,近一年來,因爲去美元化的議題,不時有人提到1971年美元與黃金脫鉤的「尼克森震撼」,其實對臺灣而言,早自1950年代初期,就開始感受到另類的Nixon shock,其餘波對臺灣金融界的發展也有影響,至於大選在即,對各政黨總統參選人又有什麼啓發呢?

尼克森是歷任美國總統中訪問臺灣最頻繁的,1953年韓戰結束後,當年11月尼克森以副總統身分訪問臺北,可以想見這種在風雨飄搖下,雪中送炭的舉措,受到熱烈的歡迎,尼蔣對話四次長達十餘小時,蔣總統在日記中着墨不少,並提到「餘的意見增加其新的思想,爲其政府決定新政策的寶貴參考資料」。

不到三年,尼又到訪,討論遠東局勢及軍事援助,在過程中財政部長嚴家淦提出插花話題,盼望美國解凍上海銀行海外資產。可以想像,尼克森對此視爲小事,但也承諾攜回研究。

最近上海銀行臺北新廈完工,網路熱議其外型,有網民不解爲何取名上海?沒錯,上海銀行是1915年成立於上海,1949年共軍拿下上海後,銀行高層逃離上海,三年後大陸資產悉數遭共產政權沒收。1950年12月17日美國宣佈凍結中國大陸官民營企業在海外的資產。

1953年尼克森到訪前,財政部令上海銀行在臺北成立總管理處,1956年第二次來訪,就順勢提出解凍請求,尼克森不以善小而不爲,返美不久,美方即有迴應,要求我方財政部就資金不會流入北京提出說明及保證,經財政部書面表達三點立場後,不出二十天美方即宣佈放行,上海銀行也纔有「起家本」在臺復業。

當然,世界級的震撼,來自尼克森當選總統後,感覺1944年佈列登森林協議雖造就美元主導優勢,但也揹負每盎司35美元兌換黃金的承諾,60年代美元嚴重貶值,國內苦於通膨,多國又倡議將手上美元換爲黃金,尼克森知大勢不妙,如再拖延,美國庫存黃金將盡數流失,1971年8月15日乃突擊式宣佈停止美元固定匯率兌換黃金的承諾,從此各國只能滿手美鈔、美債迄今,美國民衆看到當前一盎司2000美元的金價,對尼克森應該是感恩戴德,否則五十年前就已經開始去美元化了,至於那些濫用特權狂印美鈔的總統,當然更要感謝尼克森。

對臺灣而言,最大的尼克森震撼,應是1971年7月8日季辛吉銜命訪中,以及接着1972年2月尼克森的御駕親訪,當時中美並無邦交,元首到訪是項重大突破,臺北總以爲六零年代尼克森辭卸副總統期間曾爲商業利益兩度訪臺,念在舊情,應不致有震撼級的意外,卻忽略了美國對擺脫越戰與箝制蘇聯的戰略考量。

也低估尼克森1965年在臺北告訴副館長(DCM)恆安石華府必須改善與北京關係的消息,更輕忽1967年與蔣總統晤面所說美國人民對越戰不耐,將不惜代價尋求和平的心聲。

在臺北,尼克森無疑是爭議性人物,但不能否認,此君極有權謀膽識,在幾種不同型態的尼克森震撼中,處事決策均能展現其彈性、權變、務實的人格特質,國家利益優先,不受成規拘束,時時放眼國際局勢,適當時候也願雪中送炭。八月十五日是世界級震撼的52週年,回顧歷史,目前各有意問鼎大位者,從中是否有所領悟?