【能源廣角】補齊電力市場關鍵短板
全國統一電力市場建設,是我國能源領域的一項重要改革。通過建立健全電力市場,能夠有效推動電力資源優化配置,實現能源高效利用。與中長期交易相比,電力現貨市場更爲機動靈活,能夠保障電力安全可靠供應,支撐新能源大規模發展,推動市場公平高效競爭。
能漲能跌、自由交易的電力市場加速建設。歷經近1000天的實踐檢驗,省間電力現貨市場日前轉入正式運行。此前,已有廣東、山西、山東和甘肅4個省份的電力現貨市場轉正。從實際效果看,我國電力市場化交易主體更加豐富,交易機制日臻完善,資源配置能力進一步增強,助力全國統一電力市場建設邁上新臺階。
什麼是電力現貨市場?與我們日常接觸的普通市場有何不同?現貨市場概念是相對中長期交易而來的。拿大家熟悉的買菜打個比方,如果我們去菜市場向商販買一棵大白菜,一手交錢一手拿菜,那麼這棵大白菜就是現貨。這筆交易就屬於現貨交易,隨時想吃隨時買。但如果我們開了一個大型連鎖餐飲企業,需要採購大量白菜,考慮到供應和價格穩定性,就會去批發市場與商戶簽訂年度供應合同。雙方商定每天供應1噸白菜,按月結算,這筆交易就屬於中長期交易。
在電力現貨市場中,交易的商品從白菜換成了電能。發電企業就是菜市場的供貨商,他們會根據當前的生產能力、價格水平等因素,決定要“上架”多少電力。電力用戶或售電公司就像是菜市場的顧客,他們會根據自己的需求來選購電力。電力現貨市場更注重即時的供需匹配和價格發現。在該市場中,電力商品價格會根據實時供需關係波動,類似於生鮮商品價格會根據季節、天氣、產地等多種因素實時調整。電力現貨市場交易通常在較短時間內進行,如日前市場、日內市場或實時市場,以滿足電力系統即時的供需平衡。電力中長期市場則更注重長期電力供需規劃和風險規避。
爲什麼要建設電力現貨市場?全國統一電力市場建設,是我國能源領域的一項重要改革。通過建立健全電力市場,能夠有效推動電力資源優化配置,實現能源高效利用。對於具體改革路徑,“無現貨不市場”是行業共識,作爲電改“還原電力商品屬性、真實反映電力成本”的關鍵一環,現貨市場能否立得起、用得好,關乎新一輪電改成敗。
從國際經驗看,發達國家搭建電力市場體系,通常先建設現貨市場,再建設中長期市場,這一路徑有助於先建立電力市場實時價格發現機制,再逐步引入中長期交易以穩定電價和規避風險。我國電力市場建設則始於電力中長期交易,並長期佔據主導地位,由於定價缺少現貨日前價格作爲參考,用合約框定,缺乏一定靈活變動空間。爲適應新能源佔比不斷提升的新型電力系統需要,必須補上電力現貨市場短板。
與中長期交易相比,電力現貨市場更爲機動靈活。現貨市場中形成的電價,就像一個聰明的“調度員”,能夠巧妙及時地引導發用電行爲,優化電力系統運行,對於保障能源安全、促進能源轉型、支撐構建高水平社會主義市場經濟體制具有重大意義。
保障電力安全可靠供應。電力現貨市場電價能夠實時反映電力供需關係。在需求高峰時段,電價會相應上升,這時發電企業看到有利可圖,就會增加發電量,以滿足市場需求。需求低谷時段,電價下降,發電企業可能會減少發電量,以降低成本。這爲電力短期供需平衡提供了市場化手段。
支撐新能源大規模發展。對新能源來說,電力現貨市場能夠兼容新能源波動性、隨機性等特點,有利於擴大新能源消納空間。供應緊張時段,高峰高價反映資源稀缺性,激勵火電機組提升頂峰能力。供應充裕時段,低谷低價激勵用戶多用電,爲新能源留出消納空間,提升新能源利用水平。
推動市場公平高效競爭。在現貨市場中,所有發電企業都面臨着相同的電價信號,需要根據自身實際情況制定報價策略。這樣一來,那些效率高、成本低的企業,就能夠獲得更多市場份額和利潤,從而推動整個行業健康發展。對於用電企業來說,可根據自身需求和電價變動情況,選擇最優用電策略,從而降低用電成本,促進節能減排。
我國已建成全球規模最大的電網,爲電力資源配置提供了堅實物質基礎。在“雙碳”目標驅動下,新型電力系統建設加快推進,電力系統基本形態和運行特徵發生深刻變革,對全國統一電力市場體系建設提出更高要求。下一步,要繼續推動電力現貨市場高質量發展,有序擴大現貨市場建設範圍,優化市場交易機制,提升市場運營保障能力。以電力市場建設爲關鍵抓手,助力全國統一大市場建設。 (作者:王軼辰 來源:經濟日報)