南農和南航：我們到底在哪裡？

最近，南航和南農江北新區校區土地的歸屬問題引起了廣大網友的熱烈討論！事情還挺複雜，大家耐心往下看。

1，在此前的公示文件裡，南航江北校區屬於江浦街道。後面還帶了個“共建區”，後面再說這個。

2，在後來的招標文件裡，又出現了屬於頂山街道的說法，出現了不一致的情況。

那麼，南航和南農地塊到底屬於哪裡呢？估計這兩所學校都懵了：我到底在哪裡？

第一，從區劃地圖和國土空間規劃來看，南航、南農地塊仍屬於江浦街道，這一點沒有任何異議。

第二，有異議的是：這裡算不算研創園。或者再具體一些，這裡曾經算不算研創園、現在又算不算？

此前的消息顯示，南農和南航這一塊不屬於研創園。圖片的年代暫不可考究，應該也不會太老。

（研創園官微2024年4月8日推送的消息）

後來，也就是今年4月8日，研創園官方推送了一篇文章，裡面提到了南農屬於研創園。雖然只是文章裡提了一句，但也能說明一些問題。

接着研創園也確實要給南農濱江校區周邊修路了，所以這一點也是可信的。

於是，江北新區就依據研創園這一點來宣傳這裡屬於江北新區（默認直管區）。其實，這裡是浦口和江北新區的共建區而已。最基本的區劃上，還是屬於江浦街道的。

關於江北新區的這些概念

江北新區：廣義上的江北新區是於2015年6月27日由國務院批覆設立的全國第13個、江蘇省首個國家級新區。主要範圍包括南京市長江以北的浦口區、六合區和棲霞區八卦洲街道。

江北新區核心區、江北新區直管區、江北新區共建區：這三個概念很難用文字表述，大家看看上面那張圖就可以了。

江北新區自貿區：大家從圖中應該也能知道這也是一個無法用文字描述的概念。這個概念的更復雜，有些地方拿着這張地圖估計都很難確認是不是地處自貿區。

爲什麼這些概念如此複雜？因爲他們都是功能區概念。也就是說在行政區劃圖上看不到這些難以區分的概念，行政區劃有六合區、浦口區和棲霞區八卦洲街道。

前幾年一直在提的“支持條件成熟的功能區向行政區轉化”，現在不知道還有沒有機會。反正此前這麼多的國家級新區也就上海浦東新區和天津濱海新區實現了由功能區向行政區轉化，希望南京的江北新區能夠儘快實現轉正。

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