美商擔憂的灰犀牛

(圖/本報系資料照)

臺灣美國商會日前發佈一份「2024年商業景氣調查」報告,81%的美商對今年景氣表示樂觀,85%對未來3年景氣持樂觀態度,92%今年會維持或增加投資,顯示在臺美商對臺灣投資環境普遍具有信心。

只是,在樂觀之下,美商也表達對政府處理兩岸和能源問題的焦慮,有31%的受訪者預期兩岸情勢可能影響其營運,35%將隨地緣政治調整供應鏈和海外營運;因此,52%認爲兩岸關係是未來1到3年我國政府最須關注的政策。此外,71%對綠色能源的取得表達憂慮,72%認爲臺美完成「雙邊貿易協定」對其業務相當重要。

如何解讀這份景氣調查報告,各方看法不同。例如,國發會以去年僑外投資爲16年來第3高,證實外商以行動落實信心;電力備轉容量在10%以上,綠能持續增加;「臺美21世紀貿易倡議」讓雙方持續深化經貿關係等,迴應了美國商會的報告。其實,國發會的迴應若非避重就輕,就是未對問題具體回覆。

去年外來投資雖然表面數據不錯,但其實比前年下滑15.4%。且其中半數屬於金融業,多半是外資被外資併購而列入統計,包括星展銀行收購花旗銀行消費金融部門的案例;若扣除這些實質並未淨增外資的部分,去年僑外投資其實是遽降的。至於綠能不足和美商需要「正常的」雙邊貿易協定,國發會壓根就沒回應。

但過半美商憂慮兩岸關係,希望政府妥善處理,才真是重中之重。就在美國商會公佈景氣報告後一天,中國大陸即片面宣佈,沿海峽中線南下的M503航線不再偏西,已壓縮到我方防衛的緩衝時間。這也是民進黨的賴清德當選總統後,對岸一項不友善的舉措,接着很可能會在對我方「貿易壁壘」的處理上採取報復行動。這些作爲不僅會傷害臺灣經濟,還很可能對我方申請加入CPTPP產生不利影響。而美國商會的憂慮又何嘗不是本地臺商的憂慮?

此外,美商景氣調查報告對臺灣投資環境做出的評價,是否如實反映在臺美商的看法,也是有疑問的。事實上,只有一半受訪美商填答問卷,若另一半美商的看法是負面消極的話,那麼上述美國商會的調查結果就必須大打折扣。臺灣處於地緣政治的核心,投資環境其實不容樂觀。

美商對兩岸關係的憂慮,意味着兩岸經濟碰撞的灰犀牛即將來到,要化解冰山或迎面撞擊,只在一念之間。全球政經風險遽增,希望新政府能以蒼生爲念,妥善處理化解危機。

(作者爲華梵大學特聘教授、中華貨幣金融協會理事)