每經熱評|駐場檢查公募體現“嚴監嚴管” 有助於推動行業高質量發展

每經評論員 李蕾

最近有市場傳言稱,北京、上海均有多家公募被地方證監局駐場檢查,引起業內的廣泛討論與關注。對此,監管部門迴應稱,近期確有對公募的例行檢查,包括交叉異地檢查等形式,並表示對基金公司駐場檢查並不罕見,此次是常規的例行檢查。

在筆者看來,此次對公募基金公司的駐場檢查、異地交叉監管等動作,背後傳遞出的信號值得關注。

一方面,今年以來,監管對資本市場、證券基金行業依法從嚴監管的高壓態勢不斷強化。全國兩會期間,證監會主席吳清在經濟主題記者會上答記者問時表示,未來監管工作的重點要突出“兩強兩嚴”,其中,“強”是要“強本強基”,“嚴”就是“嚴監嚴管”,依法從嚴監管市場,依紀從嚴管理隊伍。緊接着,3月15日證監會又發佈了《關於加強證券公司和公募基金監管加快推進建設一流投資銀行和投資機構的意見(試行)》等四項政策文件,從發行准入、上市公司持續監管、中介機構監管等各方面系統性提出政策措施,其中也指出要強化日常監管、現場檢查和執法問責等。

從這個意義上來說,對公募基金的駐場檢查既體現了對證券基金行業“嚴”字當頭的監管定調,也是依法從嚴監管市場的重要舉措之一,嚴監管信號非常明確。

另一方面,回到公募基金,這個行業從誕生到如今的蓬勃發展,從來都離不開監管部門的引領和監督,市場和機構確實無需過度擔心。

根據中基協公佈的最新數據,公募基金的總規模已經逼近30萬億元大關,正在迎來一個新里程碑。作爲資本市場的“壓艙石”和普惠金融的典型代表,這些數字背後是7億基民的信任與依託。

客觀說來,由於具備門檻低、透明度高、風險分散等優勢,公募基金一直是大衆分享資本市場成長紅利、實現財富長期保值增值的重要方式。但近幾年來,隨着公募的突飛猛進、大規模擴張,行業進入了發展的新階段,同時在合規風控、考覈機制、發展模式方面難免會有一些值得完善和改進的地方,甚至出現損害投資者利益的違法違規行爲,監管層也應及時出手。

2022年4月,證監會就發佈了《關於加快推進公募基金行業高質量發展的意見》,對行業的長期健康發展提供切實指導。而近期一系列“嚴監嚴管”舉措落地,不僅是全面強化監管、防控風險、堅持“穿透式監管、全鏈條問責”的體現,更有助於推動公募行業邁進高質量發展新階段。

要知道,法治是市場化的基礎。對公募行業而言,“兩強兩嚴”不僅將進一步優化行業生態、加快推進建設一流投資機構,更重要的還會推動基金公司切實迴歸業務本位,真正把投資者的利益擺在公司利益和個人利益前面,從而實現資本市場的長足健康發展。