馬歇爾調停失敗 美憤而停止援助國府

1945年，馬歇爾（左）與蔣宋美齡（中）、蔣介石（右）會面。（本報資料照片）

傳記文學第743期《國共戰爭至兩岸分治初期 美援政策之回顧》

俄烏戰爭，美國拜登總統親訪基輔表態力挺，宣佈向烏國再提供五億美元的軍援，與其成明顯對比的，同爲遏制共產勢力的擴張，在七十五年前的國共戰爭中，美國對於二戰時期的盟友中華民國，不但吝於提供軍援，即使蔣夫人宋美齡赴美，要求美國發表支持國府聲明亦不可得，差別爲何如此之大？這可要先從馬歇爾調停國共戰爭談起。

一九四五年國共戰爭，美國出面干預，杜魯門總統於十二月十五日發表對華政策說明，要點爲：

（一）國民政府、中國共產黨與其他政見不合之軍隊，應協商停止敵對行動。

（二）召開全國主要政黨會議，以謀早日解決內爭，促成中國統一。

（三）當此種方針向和平團結前進之際，則美國政府在合理條件之下，對中國所提出之貸款要求，予以善意考慮。

爲執行上項政策，特派剛卸任美陸軍參謀長馬歇爾將軍爲特使，赴華調停國共爭端。

馬歇爾於一九四五年十二月二十日到南京斡旋國共停戰，促請國府召開各黨派會議，商討統一方案，但國共各有盤算，經過將近一年的調停工作，馬氏任務落空，馬歇爾憤於國共調停中，國軍不配合停火命令，即請美國政府斷絕一切對華援助，一九四六年八月十八日，「美總統杜魯門以行政命令擴大禁運，制止我國購買美國剩餘軍火。」導致國軍補給陷入困境，削弱國軍戰鬥能力。禁購軍火，原爲迫使蔣介石合作，停止追擊共軍，但禁購軍火，並未平息戰爭，反而愈發激烈，國民政府漸呈頹勢，未蒙其利，先受其害，軍火禁令沒有達到預期效果，直至一九四七年六月，美國「對我（中國）購辦軍用物品，聲明開放，不再禁止，並同時發表以剩餘物資方式借撥我國七九口徑步槍彈一億三千萬發。」

馬歇爾的調停，以失敗收場，於一九四七年一月七日離華前發表聲明，認爲中國和平之障礙，乃中國共產黨及國民黨彼此之間沒有互信，也不相信存在妥協，返回美國後，旋即接下國務卿職位。（四之一，全文請見《傳記文學》第743期）