羅文嘉:海基會預算沒暴增 過去企業募捐比例太高

▲海基會秘書長羅文嘉。(圖/記者蔡紹堅攝)

記者蔡紹堅/綜合報導

海基會明年編列的預算被立委、媒體質疑暴增40%,海基會秘書長羅文嘉20日強調,預算暴增不是事實,其中一部分是財務結構的調整,因過去財源有逾4成來自募款,但海基會業務涉兩岸敏感業務,企業捐錢後,若想影響政策,海基會恐難以自處,「以健康態度看待海基會財務結構,應逐年調降對外募款額度。」

羅文嘉在海基會背景說明會上表示,他有看到媒體上的報導,不管是媒體記者朋友寫的,或是立法委員提出來的,關於海基會預算,有些是因爲「不瞭解」而產生的誤會。

羅文嘉指出,首先,海基會有三大任務,第一個是服務、第二是交流、第三是協商,「有人認爲沒有協商的時候,海基會就沒有業務,這是錯的,在沒有正式協商的時候,就要做協商前的準備,以及過去協商的事項如何確保其能夠繼續執行。」

▼海基會大樓。(圖/記者謝婷婷攝)

羅文嘉提到,第二個有關交流,就是因爲沒有正式的交流,所以纔要想盡辦法用其他的方式來交流。

羅文嘉說,第三個關於服務,他們希望把服務的工作做到更深、更廣、更好,「我來到海基會4個月,跟全體海基會同仁一致的目標,就是三項工作都要努力的往前走。‘

羅文嘉還說,很多人可能跟他一樣,之前並不知道海基會的經費、財務以及業務的主要內容,他既然來到這裡,就有責任讓海基會同仁一起把單位的光榮感和做事的效率大幅提升,「效率要提升,業務自然會增加,業務增加,預算也會些微的增加。」

羅文嘉強調,他會說是些微的增加,是因爲海基會預算暴增不是事實,「我們今天有三個方向,第一個我們要調整海基會的財務結構,改善海基會的財務結構。」

羅文嘉指出,海基會的預算有兩個來源,一部分是來自於陸委會的補助,另一部分是來自於海基會自籌的募款,在今年度以前,來自於陸委會的補助大概佔57%,另外43%是海基會要自行去募款,但下年度開始,他跟陸委會主委邱垂正討論後,有個共同想法,就是把陸委會對海基會的補助提高至70%,30%由海基會自行來籌募。

羅文嘉強調,海基會的任務是受陸委會委託執行國家的相關政策事務,這些事務的費用本來就應該來自於政府的預算,不是透過民間每年都要去鉅額的募款,「而且一旦募款,海基會業務涉兩岸敏感業務,人家爲什麼要捐錢給你?捐了錢之後,如果他有另外的想法跟目的,想要影響政策,我們如何自處?」

羅文嘉進一步指出,以健康的態度來看待海基會財務結構,應該逐年調降海基會對外募款的額度,這纔是真正最關鍵的原因,所以海基會實際增加的預算不是7000多萬,是大概4000萬,而這之中又有一半,將近2000萬是用於配合政府的調薪,而且是兩年度的調薪,分別是今年度未列須補列,以及明年度政府調薪3%要來提列。

至於另外一半,羅文嘉說,第一個用在臺商子女夏令營的活動,原來只有夏令營,他們希望增加擴大服務的範圍,增加冬令營,「增加冬令營自然會增加支出和業務,也增加同仁的工作量,但海基會同仁願意承擔這個叫好又叫座的活動。」

羅文嘉說,第二個,會用於掌握中國大陸不管是政治、經濟、社會、文化,各種情勢的資料和演變,這些資料也可以提供給社會各界共享,強化大家對兩岸政策、處境的瞭解,來避免各種可能的風險,「海基會預算就這麼簡單,就這麼單純,不是外界所說的那樣子!」

最後,羅文嘉還說,他來到海基會之後,看到海基會的同仁面對工作非常盡心、用心,有些從1991年海基會成立到現在,不管哪一個政黨執政,不管誰在當董事長、秘書長都堅守崗位、做該做的事,「海基會業務不管在服務的品質和服務的量上都是增加的,應該要給這些基層同仁鼓勵纔對。」