陸資分層認定修法收到異見 公告時間再緩緩

《大陸地區人民來臺投資許可辦法》修法預告下週一屆滿，目前經濟部有收到不同意見，尚須跨部會徵詢，公告時間還得等等，圖爲今天宣告年底結束營業的淘寶臺灣。(圖/資料照)

對陸資加嚴查的《大陸地區人民來臺投資許可辦法》修正草案下週一（19日）預告屆滿，由於有收到投資認定標準疑慮意見，尚須徵詢跨部會解釋，正式公告最快恐得到11月。

8月底，經濟部對陸資管制升級，對大陸投資許可辦法祭出三項重要修法，最重要的是調整第三地陸資的認定標準，改採「分層認定」與「實質控制力認定」，前者只要有一層投資有陸資超過3成即被鎖定。

其他部分包括新增「協議控制」與「併購」投資態樣，只要對臺灣非上市櫃公司有這些行爲也不許。以及大陸地區「黨政軍所投資之企業」也列限制對象。

投審會表示，《大陸地區人民來臺投資許可辦法》草案預告到本月19日，不過現在已有收到一些意見，對投資上市櫃與非上市櫃公司的認定標準，表達模糊疑義，這部分還要請金管會等單位回覆意見，還需要時間。依據官方時程，最快要11月公告，不會超過12月。

投審會指出，修法上路後，陸資分層認定並不溯及既往，因此像是蝦皮購物在臺經營暫不會有問題，只是未來如擴張或增資就須以新標準審查。

目前藥品業、電力業、媒體複製業都屬陸資禁止範圍，食品業、基本金屬業等可開放，但有限制條件。修法上路後，未來陸資結合外資跨國行爲將被嚴審，投資案恐受衝擊。