陸銀淪政府ATM 學者憂變未爆彈

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觀察現階段大陸經濟社會挑戰，美國現代中國研究中心董事長程曉農14日表示，雖然現在大多提到房市與地方債風險，但大陸脆弱銀行系統可能帶來的潛在金融危機更是一大挑戰，實質都是各級政府的ATM用來補缺口。韓國學者更直指，大陸經濟至今無法有效處理危機涉及3點，包含發展到頂開始下滑、中美貿易戰制裁發酵，以及大陸國家主席習近平的政治優先經濟問題。

甚至據中研院社會學所所長陳志柔進行研究，透過蒐集大陸抖音各種被下架的民衆抗議影片觀察，今年至今1萬多條影片顯示，數量最多的都涉及經濟如房地產、銀行問題，還有對薪資與公司資遣的抗議。

國策研究院文教基金會14日主辦的「習近平主政下中國大陸政治、經濟與社會發展態勢」國際研討會。其中針對「現階段中國經濟與社會發展的挑戰」進行討論。

程曉農說，大陸銀行體系不夠穩定進而整體經濟不穩，「實際上大陸銀行就是政府的ATM」，所有銀行都帶政府色彩，本質就是各級政府搭配各級銀行當ATM，有財政缺口就要控制的銀行紓困。舉例作爲大陸規模最大的工商銀行，貸款給中國鐵路集團發展高鐵至今，幾乎處於「只借錢不還錢」。

程曉農更提到陸銀體系4大風險，包含地方政府發行債券強制地方銀行認購、強制認購公司債，還有替國企貸款買單與民衆房貸抵押的呆帳。長期下來讓陸銀資產嚴重弱化，近年甚至沒錢付薪水只能裁員減薪。

至於近期大陸經濟刺激紛出，爲什麼看來仍無法有效處理。韓國國家安保戰略研究院院長韓碩熙分析，大陸經濟社會發展問題主要有3點。第一是發展已到頂峰開始下滑，並開始面對如老化人口、收入不平等問題。

第二是美國對大陸貿易制裁、關稅措施，加上盟友孤立與技術限制開始出現效果。第三點認爲是習近平領導問題，一直依靠政治手段鞏固政權，真正重視的仍是政治而非經濟，導致對很多真實資訊無法掌握，只聽自己想聽而非實際狀況。