“兩區”建設以來 北京累計落地全國突破性政策近60項

人民網北京9月28日電 (記者董兆瑞)9月27日，北京市召開“迎接新中國成立75週年”系列主題新聞發佈會北京“兩區”建設專場。會上，北京市商務局黨組書記、局長樸學東介紹，“兩區”建設以來，北京累計落地全國突破性政策近60項，向全國複製推廣創新經驗案例40餘項，在歷次國家服務業擴大開放綜合試點示範評估中均名列第一，有效發揮了制度創新“試驗田”的作用。

樸學東介紹，“兩區”建設以來，北京在制度型開放上穩步擴大，“北京探索”充分彰顯開放力度。在基本落實國務院批覆的首輪251項任務基礎上，出臺示範區2.0方案，形成迭代式、集成化制度創新格局。

在優化開放創新生態方面，北京在全國先行先試高新技術企業“報備即批准”、公司型創投企業所得稅優惠、技術轉讓所得稅優惠等政策，助力企業降本增效。落地全國首個股權投資和創業投資份額轉讓試點、認股權綜合服務試點，設立首隻認股權策略創業投資基金，啓動金融資產投資公司股權投資試點，加大對科技創新的支持力度。支持外資研發中心在京發展，累計認定施耐德等149家外資研發中心。

在加快服務業對外開放方面，北京提升金融領域開放水平，落地全國首家外商獨資貨幣經紀公司、外商獨資新設券商等一批標誌性金融機構，北京成爲金融業開放的前沿高地。探索與國際標準相銜接的綠色金融體系，全國溫室氣體自願減排交易市場在京啓動。在全國率先開展金融科技創新監管試點，創新項目數量、參與機構多元性、應用場景豐富度等位居全國前列。

此外，支持北京證券交易所發展，打造服務創新型中小企業主陣地，北交所上市企業已達250餘家，總市值超2900億元，其中超9成爲高新技術企業。先後實施並持續深化跨境融資便利化、跨國公司本外幣資金池等試點政策，跨境資金流動更加便捷高效。

在深化重點領域改革開放方面，北京在全國率先開展增值電信、醫療等領域擴大開放試點先行先試壓縮藥品補充申請審評時限、藥品臨牀試驗審批時限等試點，發佈促進臨牀急需藥械臨時進口工作實施方案。發佈首個國際職業資格認可目錄，實現職業資格從單邊認可到雙向互認“0到1”的突破。

在夯實數字經濟基礎制度方面，北京高標準建設全國首個數據基礎制度先行區，範圍覆蓋亦莊等5個區域。促進和規範數據跨境流動，發佈全國首個場景化、字段級自貿試驗區數據出境負面清單，首批覆蓋汽車、醫藥等5個領域。出臺數據跨境流動便利化服務管理措施，搭建外資企業數據出境安全評估申報“綠色通道”，申報審批總時長壓縮約50%。探索新興業態規則規範，建設國內首個跨境電子合同簽署平臺，面向跨境業務提供可信電子合同簽署服務。