兩岸可能有全面性戰爭？谷立言：可能性蠻低

截取自AIT臉書

兩岸關係緊張，美國在臺協會（AIT）處長谷立言表示，兩岸之間的全面性戰爭「可能性蠻低的」，至於美國對臺軍售，最重要的是提供給臺灣兩種產品，包括給臺灣的後備裝備和不對稱作戰武器。外界擔心臺積電赴美投資，他認爲臺灣不必擔心，高階半導體產業不可能離開臺灣，因爲臺灣的優勢太多。

谷立言近日接受「敏迪選讀」Podcast專訪，內容今天在AIT臉書貼出，對於擔任處長，他歸納未來三大政策方向，包括：加強臺灣安全、協助臺灣全社會韌性，再來是擴大臺灣的國際連結，也包括臺美關係。

在兩岸關係方面，他認爲，「當然要避免全面性戰爭，但這樣的可能性是蠻低的，因爲臺灣正在進行軍事改革，而且美國在太平洋軍事部署的嚇阻能力也不斷在增加」。

儘管如此，谷立言表示，臺灣每天都會面臨灰色地帶的挑戰，包括海巡在離島的一些摩擦、軍事演習、法律戰或心理戰，他認爲臺灣應該要去凸顯中共的這些行爲，讓全世界知道發生這些事情，並且出來指責，給予北京一些壓力，要他們不要破壞臺海現狀。

他強調，「大部分國家都不希望看到臺海出現問題或是現狀被改變，但灰色地帶的作爲就是在改變現狀，這要讓全世界都知道，因爲這涉及到對岸的名譽和國際形象，這些壓力會讓北京方面較爲消極」。

谷立言以菲律賓爲例，菲律賓面臨更激烈的灰色地帶威脅，他們透過拍攝甚至帶記者去拍，讓北京有一點不知道怎麼辦跟反應，他建議臺灣也可以學習這樣的作法。

針對美國對臺軍售，他說，「很多人很重視歷屆美國政府對臺軍售的金額多寡，金額當然是一個指標，但內容也很重要，美國會繼續提供像是戰鬥機、戰車等傳統武器，但最重要的是兩種產品，包括給臺灣一些後備的裝備，和不對稱作戰武器」。

谷立言說明，臺灣後備軍人要有與一般軍人相當的軍備或裝備，去維持這樣的能力很重要的，美國特別用PDA來提供臺灣這一類裝備。另外就是不對稱作戰的武器，像是防空系統、反軍艦飛彈等等，來平衡兩岸軍事能力。

外界也關切臺積電赴美投資等「半導體去臺化」議題，擔心臺積電成爲「美積電」，一旦美國把臺灣最值錢的東西搬走就不會管臺灣。對此，谷立言表示，臺灣和一些美國人士對此有誤解，任何半導體產業並非零和遊戲，臺灣的半導體產業與美國有很好的互補關係。

他舉例，「有人會抱怨半導體在臺灣製造，而在美國沒有製造廠，但在設計或機具上，美國是全球領先的，他不認爲現在對美國不利，也不擔心臺灣的未來。因爲臺灣雖小卻有很堅強的供應鏈，且擁有人才等優勢，這個生態系無法被複制、取代」。

他強調，「臺灣不必擔心，因爲高階半導體產業不可能離開臺灣，臺灣的優勢太多，但就整個產業而言，臺灣無法單獨滿足市場需求，這也就是爲何環球晶圓（Global Wafers）要在美國投資，這並非因爲美國拉攏，而是他們認爲臺灣的製造量不足」。

至於美國所以要採取嚴格的出口管制，他解釋，「因爲中國發展半導體並非爲了經濟，而是協助解放軍制造更有能力的飛彈，這將威脅到美國、臺灣及同盟國。美國着眼的是國家安全，從這角度觀察，臺美利益百分百相同」。