谷立言：兩岸全面性戰爭 可能性低

美國在臺協會處長谷立言。（本報資料照片）

美國總統大選11月5日登場，美國在臺協會（AIT）處長谷立言指出，無論是民主黨候選人賀錦麗，或是共和黨候選人川普當選總統，「不擔心美國的基本路線改變」，臺灣擁有美國跨黨派支持，美國對臺軍事協助、經貿交流與印太戰略都不會有太大改變；至於兩岸要爆發全面性戰爭，他說「可能性滿低的」。

美國總統大選進入倒數，部分州已陸續展開提早投票，谷立言今年7月第三度派駐AIT，並出任臺北辦事處長，他近日以中文接受Podcast節目「敏迪選讀」專訪，AIT昨日將該訪談公佈於官網。谷立言說，AIT有三大政策方向，包括加強臺灣安全、協助臺灣的全社會韌性，以及擴大臺灣的國際連結，包括臺美關係在內。

凸顯面臨中共灰色地帶挑戰

在安全方面，他認爲，兩岸當然要避免全面性戰爭，但（全面性戰爭）「可能性滿低的」，因爲臺灣正加強軍事改革，美國在太平洋軍事部署的嚇阻能力也不斷增加。

儘管如此，谷立言表示，臺灣每天都面臨灰色地帶挑戰，包括海警的摩擦、軍事演習、法律戰或心理戰，他建議臺灣應該在國際間凸顯中共的這些行爲，給予北京壓力，要求北京不要破壞臺海現狀，菲律賓拍攝影片的手法，可供臺灣學習。

被問及對臺軍售問題，谷立言解釋，很多人很重視金額高低，這當然是指標，但內容也很重要，美國會繼續提供戰鬥機、戰車等傳統武器，但最重要的是後備的裝備和不對稱作戰武器。

軍售後備裝備及不對稱武器

谷立言強調，臺灣後備系統應該要有與一般軍人相當的軍備或裝備，拜登政府特地利用總統提用權（PDA）提供臺灣這類裝備；另外就是不對稱作戰的武器，例如防空系統、反軍艦飛彈等，以平衡兩岸軍事能力。

日前美方透過PDA提供臺灣，竟有裝備過期等問題，他說「美國軍方已經有反省」，9月簽署的一批軍援項目，會先維修與翻新，「保證武器一到，臺灣就可以馬上使用」。

谷立言強調，1979年《臺灣關係法》通過後，美臺關係就擁有美國跨黨派支持，相信在大選後也會持續，包括對臺灣的軍事協助、經貿關係，都不會有很大改變；現有印太戰略，像是印太地區鞏固同盟、加強嚇阻能力等方向也都不會有變化，因爲兩黨都重視穩定與安全。

AIT願意針對「疑美論」說明

谷立言也觀察到，比起上次駐臺，臺灣「疑美論」比過去更常討論，他不清楚原因，但AIT願意與更多人溝通說明。

對於臺積電赴美投資引發「半導體去臺化」疑慮，他認爲，臺灣及部分美國人士對此有誤會，半導體產業並非零和遊戲，臺美具有互補性，臺灣雖小卻有很堅強的供應鏈，且擁有人才等優勢，這個生態系無法被複制、取代。

他請臺灣人不必擔心，高階半導體產業不可能離開臺灣，因爲臺灣優勢太多，但谷立言也提醒，臺灣面臨電力、勞動力、水源和綠能等問題，無法單獨滿足所有市場需求，特別是人工智慧（AI）的成長需求，這也就是爲何臺積電和環球晶圓（Global Wafers）要在美國投資，這並非美國拉攏，而是他們認爲臺灣的製造量不足。