李永然／假釋準駁是看改過向善還是社會觀感？
▲假釋的目的在鼓勵受刑人改過向善，近期矯正署卻以「社會觀感不佳」爲由，駁回兩位受刑人的假釋申請，逾越法律規範。（圖／視覺中國CFP）
近日在一週內先後有兩則報導，涉及兩位在服刑中的受刑人，其刑期的執行率已超過六成，又是屬於「初犯」，累進處遇分數也已達到標準，提出假釋申請後，初審均已獲得通過，但在法務部矯正署複審時，卻都遭到以「社會觀感不佳，有再行考覈的必要」爲由，而駁回這兩位受刑人的假釋申請。
按我國《監獄行刑法》第81條第1項規定：「對於受刑人累進處遇至二級以上，悛悔向上，而與應許假釋情形相符合者，經假釋審查委員會決議，報請法務部覈准後，假釋出獄。」既然假釋的申請及覈准的程序及條件，法律已有明定，未料法務部矯正署在審覈假釋時，竟以「社會觀感不佳」爲由而駁回申請，令筆者大感不解。
我國假釋條件是規定在《刑法》第77條：「受徒刑之執行而有悛悔實據者，無期徒刑逾25年，有期徒刑逾二分之一、累犯逾三分之二，由監獄報請法務部，得許假釋出獄。」按照法律規定的假釋要件來看，在於受刑人是不是已經符合假釋的門檻，同時受刑人是不是已經有「悛悔實據」。假設受刑人已有悛悔實據的話，即應當准予假釋，因爲《刑法》規定假釋的目的是在鼓勵受刑人，使他們能夠改過向善，但現在法務部卻是加上一個法律所沒有的條件，以「社會觀感不佳」做爲理由。
然「社會觀感不佳」的標準究竟何在？顯然欠缺一個客觀的標準，動輒用法律所沒有規定的理由來駁回假釋申請，必然造成受刑人難以接受。無怪乎筆者長期接到受刑人的來信，常質疑假釋申請欠缺客觀標準。如果沒有按客觀的標準做爲假釋準駁依據時，受刑人會有高度的不確定感，這對於臺灣不斷強調「以人權治國，是一個民主法治社會」，無疑是一大諷刺。
法務部應以符合法律所規定的要件做爲假釋準駁的依據，改進假釋的審覈作業。再者，法務部目前也正在進行《監獄行刑法》的修正，此法攸關受刑人的權益甚鉅，希望能完善修法，使我國的獄政改革能有令人耳目一新之感，同時對受刑人更具教化作用。
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