昆明探索未成年被害人綜合救助保護機制—— 多方參與服務 一站式心靈“護航”

當雲南省昆明市五華區人民檢察院一名未檢檢察官講完“心靈的橋樑——從創傷到復甦的一站式心靈護航”的故事，在場的許多人眼含熱淚。

在昆明市人民檢察院與團昆明市委日前共同舉辦的第二屆昆明市司法社工服務未成年人檢察工作優秀案例評選活動上，19組檢察幹警和司法社工講述的鮮活案例牽動人心。

“社工服務內容不僅包括個案，還上升到服務機制的構建和服務理論的深入。”雲南大學教授、社會工作系主任高萬紅說，未檢幹警與司法社工共同上臺講述案例，對提升司法辦案和社會服務的能力起到促進作用。

“只要你不放棄，總會有烏雲散去的一天”

多年來，昆明市各級檢察院和團組織一直在爲強化司法社工服務規範和提升服務質量而努力。今年6月，團昆明市委、昆明市人民檢察院、昆明市紅嘴鷗青少年事務服務中心聯合發佈《昆明市司法社工參與“一站式”服務指引》（以下簡稱“服務指引”），在業界引起廣泛關注，被認爲是昆明市青少年司法社工服務朝更加規範化、標準化、專業化方向發展的又一次創新突破。

“服務指引是昆明司法社工多年努力的成果，也是各個青少年事務社會組織在司法領域的實踐積累。”昆明市紅嘴鷗青少年事務服務中心社工萬鑫（化名）說。

未成年人安安（化名）就是在這種專業化的服務下，走出陰霾，迎接未來。

安安上初一時被診斷出重度抑鬱，不得不休學在家，卻不幸遭到母親同居男友的猥褻。母親報警後，公安、檢察、共青團、青少年司法社工立即啓動了“一站式”取證保護機制。根據安安的意願，社工、律師與安安及其家人商議後，未檢部門做第三方見證人，將安安帶到親人家居住，保障了安安的居住安全。針對安安不斷出現的自傷自殘行爲，社工聯繫醫療資源，讓安安到醫院進行檢查和治療，心理諮詢師定期爲其提供心理諮詢服務。安安情緒逐漸穩定後，昆明市紅嘴鷗青少年事務服務中心社工方漣（化名）開始從興趣發展、復學等方面幫助安安重新連接中斷的社會生活。6個月後，安安主動提出要回學校，經過多方努力，安安轉到新學校就讀，並燃起了對新生活的希望。

不久前，安安在微信上發給方漣3張語文考試作文照片。作文的題目是《又見希望》，安安在結尾寫道：“只要你不放棄，總會有烏雲散去的一天，再努力便可以又見希望。”

“我要努力變得強大”

一段時間以來，萬鑫都在爲一名叫琪琪（化名）的女孩提供專業服務。

處於青春期的琪琪因學習成績不好常常逃課，交往了一些社會上的“朋友”，不幸遭到侵犯。其父報警後，相關部門啓動了“一站式”取證與保護機制。工作人員在調查與走訪中發現，琪琪面臨着學業困難、親子衝突、同伴關係、成長挫折等諸多問題，決定由萬鑫爲琪琪提供服務。

幾個月以來，萬鑫一次次陪伴因抑鬱症發病而十分痛苦的琪琪到醫院治療，不斷與琪琪爸爸溝通，指導他學習親子溝通方式，學習抑鬱症相關知識，充分理解和接納女兒，爲琪琪的康復提供了良好的家庭環境。在多部門推動下，琪琪的案件辦理進展順利。在萬鑫的專業服務之下，琪琪發生了改變。她說：“我要努力變得強大，不僅要保護自己，還要保護我想保護的人。”

“很多青少年的個案需要持續跟進多年。”昆明市紅嘴鷗青少年事務服務中心負責人周桂紅說，“作爲這些孩子人生低谷路上的一盞燈，我們會用更精準、專業、規範的服務，爲他們提供有溫度的社會化保護，爲他們點亮希望，擁抱未來”。

多年來，團昆明市委、昆明市人民檢察院持續對全市青少年司法社工進行培訓，培養了一批具備社會工作、法學、社會學、心理學等學科素養的綜合型專業人才，使昆明司法社工“一站式 ”服務實踐走在了全國前列，爲最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部出臺《關於辦理性侵害未成年人刑事案件的意見》提供了經驗和參考。

幫助未成年人更好地解決多重需求

對安安和琪琪的及時救助，得益於昆明市對未成年被害人綜合救助保護機制的多年探索。

早在2002年，昆明市盤龍區就開始探索構建多部門合作的未成年人司法保護工作機制。多年後，盤龍區的“合適成年人”、社會調查工作、“司法分流”等制度經驗，被吸收到刑事訴訟法特別程序篇中，未成年人保護法的修訂研討和《雲南省預防未成年人犯罪條例》的修訂，也參考了盤龍區的這些經驗。

2017年，盤龍區多部門“未成年人綜合保護”試點項目將性侵害案件中未成年被害人的保護作爲切入點，建設了西南地區首家“一站式”未成年人保護中心。2022年，“一站式”救助對象從受性侵未成年人，拓展到遭受其他嚴重暴力侵害的未成年人，如家暴、校園欺凌等。截至目前，昆明14個縣（市、區）建立了18個“一站式”取證與保護中心。

昆明市盤龍區檢察院的一位負責人介紹，中心的一項核心功能就是要避免司法程序中對受侵害青少年的二次傷害。

該負責人說，除了侵害直接帶來的傷害，受害未成年人在侵害事件發生後難以得到家人、同伴和社會的信任，無法獲得及時、有效的幫助，這也加重了未成年人的創傷。如果受害未成年人報案，可能因爲司法程序的需要而接受多次詢問，在不斷回憶與描述中重複傷痛的經歷。

爲保護未成年被害人隱私和減輕他們的心理負擔，“一站式”取證與保護中心設置在社區、居民小區、醫療衛生機構等場所，內設詢問室、會商室、身體檢查室、心理諮詢室和休息室等，配備玩具、書籍、電視、沙盤，在這裡一次性完成對未成年被害人的詢問、證據提取、辨認、同步錄音錄像等偵查取證，避免對被害人造成二次傷害。

爲讓每一名進入“一站式”取證與保護中心的青少年都能得到及時、有效的服務和全方位的保護，昆明市不斷完善“一站式”服務和保護機制的專業服務供給，制定了20餘項配套工作機制。中心還實行公安、法院、檢察、民政、教體、衛健、司法、婦聯、人社、共青團等部門參與的二次會商合作機制，形成安全保護安置照料、醫療救治、生活保障、教育發展、心理服務、法律援助、權益維護等綜合性保護方案，由司法社工跟進開展。

“除政府部門兜底保護外，社會專業力量的介入也極爲重要。”團昆明市委的一位負責人說，社工參與“一站式”服務，發揮了社工專業優勢，更大程度地維護了青少年權益，幫助他們更好地解決多重需求和問題。

中青報·中青網記者 張文凌 來源：中國青年報

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