科學家新視野－小農也能參與碳交易？ 申請成本是重點考量

過去臺灣科技媒體中心邀請專家解釋土壤、碳交易制度與農法怎麼協助農業減碳。國際上雖然已經有小農成功申請到碳權，但從專家分享的經驗來看，臺灣要以農業參與減碳或獲得碳權，需要完整規劃作物種植與應用策略，才能獲得良好效果。因爲在種植的過程中，整地與否、使用何種肥料、水耕或是旱作、產品還能不能額外應用在其他減碳措施上，都會影響評估減碳策略的效果。

舉例來說，種植水稻可能排放較多甲烷，如果我們要減碳，在策略上除了把稻田浸水可抑制有機碳的分解數量計入，還需採用低碳農法，除了注重生態平衡，不施用化學肥料與農藥之外，也減少耕犛、提高生物多樣性、施用堆肥或生物炭。此外在農產品收成後，再將稻杆等廢棄物轉製爲生物炭或其他生質燃料。透過一連串的設計規劃，使農業生產過程的固碳效應大於排放，才能落實減碳的效果。

然而達成減碳跟取得碳權之間還有一些落差，由於「碳權」是爲了可以交換或交易，但因爲「計算特定措施減少的碳排放量」，仍有科學上不同的估算方式、計算範疇，且不同產業的計算方法並不相同。因此發展出一些較具共識，可用來驗證減碳量的方法學，讓排放量跟減排量的計算方式一致，才能在交易的時候，讓兩者同等抵換。

至於，要選用哪一種方法學，就需要視參與哪一種市場來決定。因爲臺灣還沒有碳交易的平臺，若是用來抵銷企業本身的碳排放，可以申請政府的「抵換專案」，採用經過政府核可的減碳方法學。但如果想要加入國際自願性市場的交易，就需要向目前被廣泛認可的兩個驗證單位黃金標準（Golden Standard, GS）與經查證碳標準（Verified Carbon Standard, VCS）申請，並依照這兩個驗證單位的方法學來規劃減碳策略。

此外，實際量測每一塊田種植過程的溫室氣體排放量，是一個耗時耗力的大工程，爲了估算排放量，政府或是國際認證機構也有經過驗證的「排放係數」可以引用。排放係數是一個環境或是產品生產過程中，排放二氧化碳的平均值，因此可以用經過政府或國際認證的排放係數作爲佐證，減少測量的成本。

即便已有部分工具可以減少農民想要申請碳權的成本，但臺灣還是尚未有純粹以改變農法取得碳權的案例。近年雖有專案開發商嘗試彙集致力於減碳與增匯的小農，申請黃金標準的碳權專案。但是，這當中很重要的挑戰，就是需彙集一定面積的農地規模，一同申請，纔能有比較好的獲利，符合申請的過程、認證的時間、申請所需的費用成本。