九二共識僵局? 美智庫建議:兩岸建立「新暫行架構」
▲美智庫「外交政策全國委員會」訪問北京,會見國臺辦主任張志軍。(圖/NCAFP)
美智庫「外交政策全國委員會」(NCAFP)3日發佈報告指出,美國新政府應該敦促兩岸在維持現狀的狀態下,建立新的「暫行架構」(modus vivendi),以減緩臺海兩岸的緊張局勢。對此,總統府發言人黃重諺4日說,尊重該團體的研究報告,會持續向對岸釋出善意。
在會長狄卡洛(Rosemary DiCarlo)的帶領下,外交政策全國委員會去年12月5日到17日到訪臺北、上海、北京、東京等地,並拜會當地高階官員、學者,商討東亞安全環境問題;而「川蔡熱線」後不久,訪問團也正好來臺拜會了總統蔡英文、行政院長林全,讓報告格外引人關注。
外交政策全國委員會的拜會之旅結束後,前國務院亞太副助卿李維亞(Evans J.R. Revere)針對美臺、美中關係、一中政策、北韓及東亞情勢撰寫了報告,並對此提出4點建議,而這份報告也在4日正式出爐。
▲川普和蔡英文一通電話,打破了美國40年來的外交原則。(圖/東森新聞)報告中指出,「川蔡熱線」已經影響美中關係,甚至損及兩岸關係,而爲了臺美利益,美國應減緩臺海緊張局勢,並支持兩岸在維持現狀的情況下建立新的「暫行架構」,好讓臺灣能繼續以民主國家之姿發展經濟,提高國際參與程度。
報告在參訪臺灣的部分表示,臺灣一直在私下尋找與對岸拉近距離、弭平差距的方法,像是討論一項雙方都能接受的「新諒解」來取代「九二共識」,但蔡英文的努力似乎沒有成功。
其實,時任國民黨主席的馬英九2006年訪美時,就曾向對岸喊話,提出兩岸應發展「暫行架構」,結束國際外交上的零和競賽,並藉此開創兩岸都能參與國際組織的新模式,讓臺灣在有尊嚴的情況下,參與國際組織雙邊,甚至多邊互動。
▼馬英九2006年也曾提出「暫行架構」的想法,希望能結束兩岸外交對峙的僵局。(圖/記者季相儒攝)