京華城案「方案4」遊淑慧質疑：異軍突起成獨立審議案

民衆黨主席柯文哲爭議連環爆，其中「三大案」京華城案受到矚目，圖爲京華城都更案工地場景。記者葉信菉／攝影。報系資料照

北市前市長、民衆黨主席柯文哲涉京華城弊案，檢調昨傳喚京華城負責人沈慶京、國民黨北市議員應曉薇等人，並搜索2人的辦公室。對於京華城案的「方案四」容積獎勵方案從何而來？是議員協調會討論結果？還是市府或都發局先討論好再帶過來議員協調會教業者，責任所屬不同，成爲調查重點。

根據會議紀錄，應曉薇不僅3次在便當會中談論京華城案，於2020年6月23日、7月1日替京華城舉辦2場協調會，地點就位在議員辦公室內，當時有許多官員在場，最後才催生了「方案4」進入臺北市都市計劃委員會。

方案4內容大致爲，爲創造臺北市新地標、新都市亮點，延續信義計劃區的發展，帶動松山區的開發建設，繼續爲臺北市都市發展做出具體貢獻，故本案重建主要希望透過提供具有公益性、公共性之規畫設計，配合韌性城市的都市發展理念以落實社會實任。

故後續中請單位擬參照現行都市計劃及相關獎勵規定，以法定容積不超過20％之容積獎勵額度進行規畫設計，其加計容積移轉之額度，合計建築容積以不超過法定容積之1.5倍爲上限，其獎勵項目得包含，智慧建築、綠建築、耐震建築特色典範、公共開放空間、無障礙通用設計、新技術應用等，並由申請單位依照都市計劃法第24條規定辦理相關法定程序。

遊淑慧說，這就是外界質疑莫名其妙跑出來的「方案4」而且是在臺北市政府訴訟贏了後，還協助業者研擬，而這個方案4，在未經正常評估法制程序下，就逕由市府都發局於7月10日協助京華城提送補充資料，逕行併入前案，直接送入768次都委會並審，形成所謂「方案4」

遊淑慧說，更詭譎的是7月16日市府贏得行政訴訟後，都委會的決議是無需再予以給京華城任何補救，形同不論先前討論的所有補救方案均到此爲止，然而方案4容積獎勵，卻突然異軍突起，在下一次都委會中，一舉成爲獨立審議案，開始走向容獎爭取之路。

遊淑慧說，她當時曾私下問過前往議員協調會的市府同仁，對這方案4的想法，是現場大家腦筋激盪而來？還是市府府內或都發局內，先討論過想好方式，帶過去教業者，但沒有得到明確答覆。因爲市府內先討論好的容獎教戰守則，或是跟現場大家討論出來的，這在政策責任歸屬上，還是不太一樣。

京華城方案4容積獎勵案內容。圖／遊淑慧提供