金融業擴大注資公建 財部、金管會將提對策

金管會主委黃天牧。記者蘇健忠／攝影

立法院財委會明（1）日邀請金管會主委黃天牧、財政部長莊翠雲就「如何積極推動金融業投注國內公共建設，並達成社宅百萬戶之政策目標」進行專題報告並備質詢。金管會表示，將研訂保險業新一代清償能力制度中政策性公共建設的在地化風險係數、基金架構不動產投資信託，以協助基建推動。

金管會書面報告昨（30）日曝光，黃天牧提出三大方向。首先，研訂保險業新一代清償能力制度中，有關政策性公共建設的在地化風險係數。持續追蹤國際保險資本標準（ICS）進展，綜合考量鼓勵引導保險業資金投入公建的政策方向、投資案件實際風險等，跟產險、壽險公會與業者討論後，制定在地化風險係數。

第二，研議基金架構不動產投資信託（REITs）。參酌日本、新加坡及香港REITs制度採基金架構，已研提證券投資信託及顧問法修正草案，開放REITs採基金架構發行，未來基金架構REITs將允許一定比率資金得投資於促參法所定公共建設。最後則是檢討修正法規，引導鼓勵金融業資金投入國內公建及社宅。

同時根據書面報告，莊翠雲表示，持續督導各公股行庫於符合法規下，在投、融資評估過程納入ESG因子，提供金融支援，同時積極推動以「促參」方式引進民間資金、技術，並續協助主辦機關以促參方式興辦社會住宅。

莊翠雲指出，公共建設除透過公股金融事業投融資，亦得采促參方式辦理；一定規模的社會住宅已列爲促參法重大公建範圍，可適用租稅優惠。

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